- Ukraina masih menemukan suku cadang buatan luar negeri pada rudal dan drone Rusia bertahun-tahun setelah perang.
- Penemuan ini menyoroti bagaimana Rusia mengabaikan pembatasan Barat.
- Para pejabat Barat mengatakan ada upaya yang semakin besar untuk menekan tren ini.
Lebih dari tiga setengah tahun setelah perang, Ukraina masih menemukan ribuan korban suku cadang buatan luar negeri dalam rudal dan drone Rusia yang menghujani kota-kotanya.
Temuan ini menyoroti bagaimana Moskow terus mengelak sanksi dan kontrol ekspor yang dimaksudkan untuk menghentikan industri senjatanya.
“Sama seperti kita memiliki waktu tiga setengah tahun untuk mencoba meningkatkan pembatasan, pihak lain juga memiliki waktu tiga setengah tahun untuk mencari cara untuk mengatasinya,” Nathanael Kurcab, mantan agen intelijen FBI dan pakar perdagangan internasional dan keamanan nasional, mengatakan kepada Business Insider.
Komponen yang ditemukan pada drone Rusia yang jatuh dan rudal jelajah dan balistik berkisar dari mikrokomputer dan sensor hingga konektor switching dan konverter. Ukraina mengatakan mereka berasal dari AS, Inggris, Jerman, Swiss, Belanda, Korea Selatan, Jepang, Tiongkok, dan Taiwan. Beberapa negara tersebut merupakan mitra terdekat Kyiv.
Pekan lalu, Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy menyampaikan hal tersebut 100.000 suku cadang buatan luar negeri ditemukan di antara 550 drone dan rudal Rusia yang digunakan dalam pemboman skala besar, yang menggarisbawahi skala masalahnya.
Setiap rudal Rusia dan drone serangan satu arah berisi “suku cadang yang masih dipasok ke Rusia dari negara-negara Barat dan berbagai negara yang dekat dengan Rusia,” kata Zelenskyy pekan lalu. Sejauh ini, katanya, “sangat aneh mendengar ada orang yang mengklaim bahwa mereka tidak tahu cara menghentikan aliran komponen penting.” Memotong keran tidaklah mudah.
Microchip buatan Barat yang dibuat untuk tujuan yang tidak berbahaya dapat berakhir di drone Rusia melalui beberapa cara, seperti melalui penjualan sipil, perantara yang curang, atau negara-negara yang mengabaikan aturan ekspor. Apa yang awalnya merupakan bagian “penggunaan ganda” untuk teknologi sehari-hari mungkin diam-diam menjadi komponen kunci dalam senjata perang.
Rusia masih mendapatkan suku cadang asing
Setelah Rusia invasi skala penuh pada bulan Februari 2022, negara-negara Barat memberlakukan sanksi besar-besaran dan kontrol ekspor terhadap Rusia dalam upaya mengisolasi perekonomian negara tersebut dan menolak akses negara tersebut terhadap suku cadang dan teknologi penting yang dapat digunakan untuk tujuan militer.
Namun Rusia telah menemukan solusi, seperti menggunakan jaringan perusahaan terdepan dan perantara bayangan untuk memindahkan barang terlarang melalui pasar global. Baik Kementerian Pertahanan Rusia maupun kedutaan besarnya di AS tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Negara-negara seperti Rusia “telah membangun jaringan pengelakan yang kuat yang mampu menyembunyikan ke mana barang-barang tersebut dikirim, dan mereka dapat terus membelinya di pasar,” jelas Kurcab, seorang pengacara yang memberikan nasihat kepada klien mengenai isu-isu yang berkaitan dengan Kantor Pengendalian Aset Luar Negeri Departemen Keuangan AS.
Iran, yang telah terkena sanksi selama beberapa dekade, sangat ahli dalam menghindari sanksi, kata Kurcab. Sepanjang perang, Moskow telah bekerja sama erat dengan Iranserta Korea Utara, negara paria lainnya yang mendapat sanksi berat dengan banyak praktik dalam memperoleh komponen yang tidak boleh dimilikinya.
Selama suatu negara bersedia membayar harga yang lebih tinggi, masih ada pihak yang dapat memindahkan barang melalui jaringan global, dan memindahkan barang tersebut ke dalam permainan yang sulit. “Tidak ada yang tahu ke mana mereka pergi,” kata Kurcab.
Dalam beberapa kasus, suku cadang mungkin sudah ada di pasar sebelum sanksi atau pengendalian ekspor diberlakukan. Pihak yang mematuhi sanksi AS mungkin sudah menjual produknya ke perantara sebelum sanksi tersebut berlaku. Dari sana, sangat sulit melacak tujuan akhirnya.
Gabungan tahun 2022 penyelidikan oleh Reuters, iStories, dan Royal United Services Institute menemukan bahwa Rusia sedang membangun drone pengintai Orlan – yang digunakan untuk mengarahkan tembakan artileri – dengan komponen yang seharusnya tidak dapat diakses karena pembatasan ekspor. Sebuah perusahaan yang dimiliki oleh seorang warga negara ganda AS-Rusia telah menjual secara ilegal papan sirkuit yang dibuat oleh pabrikan California dan mengatakan bahwa mereka “sangat khawatir” mengetahui produknya berakhir di Rusia. Itu hanya satu dari sekian banyak kasus.
Juru bicara Kementerian Urusan Ekonomi Federal Jerman mengatakan kepada Business Insider bahwa “jaringan pengadaan Rusia menggunakan banyak perantara, perusahaan cangkang, dan rantai logistik yang kompleks untuk menyamarkan aktivitas mereka.”
Negara-negara Barat mengambil langkah-langkah untuk semakin mengisolasi Rusia, termasuk memberikan panduan kepada dunia usaha mengenai cara mematuhi pembatasan, memeriksa barang di perbatasan, merespons ketika Ukraina melaporkan menemukan komponen tertentu, berupaya menutup celah yang dieksploitasi Rusia, dan mengancam akan melakukan tuntutan pidana bagi mereka yang melanggar aturan. Namun, meski dengan penegakan hukum yang lebih ketat, Moskow terus mencari celah yang dapat dieksploitasi.
Itu sebuah permainan kucing dan tikuskata juru bicara Kementerian Luar Negeri Belanda. “Saat kami mengambil langkah-langkah baru, Rusia akan mencoba rute baru untuk menghindarinya.
“Menghentikan sepenuhnya aliran teknologi yang terkena sanksi tidak mungkin dilakukan karena skala dan kompleksitas perdagangan global untuk komponen-komponen ini, masalah pengelakan yang terus-menerus melalui negara ketiga, dan peningkatan produksi versi palsu dari komponen yang terkena sanksi,” jelas mereka.
“Meski demikian, langkah-langkah yang kami ambil secara signifikan meningkatkan kerugian bagi Rusia untuk melanjutkan perang agresinya.”
Permainan kucing-dan-tikus
Mitra Ukraina mengatakan mereka terus memperbarui sanksi dan protokol penegakan hukum untuk menutup celah, bekerja sama dengan Kyiv untuk memblokir barang apa pun yang ditemukan di Ukraina. senjata Rusia.
Seorang juru bicara pemerintah Inggris mengatakan bahwa Inggris menanggapi hal ini “dengan sangat serius” dan melarang ekspor “setiap barang medan perang yang menjadi perhatian kami oleh Ukraina.” Dikatakan bahwa tanggapan ini akan terus terjadi.
Ada upaya yang berkembang untuk menekan penjualan ilegal, kata pejabat Barat kepada Business Insider.
Banyak negara-negara Eropa semakin memperketat penegakan hukum untuk mencegah barang-barang yang terkena sanksi mencapai Rusia. Jerman mengatakan perusahaan-perusahaan telah “meningkatkan upaya kepatuhan mereka secara signifikan” untuk mengenali dan menolak pesanan yang mencurigakan, sementara Republik Ceko mengatakan mereka telah memperkenalkan mekanisme “menampung semua” baru yang memungkinkan pihak berwenang memblokir barang-barang sensitif yang mungkin dialihkan ke Rusia melalui negara ketiga. Inggris, yang telah menyetujui perdagangan senilai lebih dari $26 miliar dengan Rusia, juga menargetkan celah tersebut.
Swiss mengatakan bahwa otoritas ekspor dan sanksinya bekerja sama dengan Ukraina dan negara-negara lain “untuk mencegah pengadaan komponen elektronik, mengungkap jaringan pengadaan yang ada, dan membongkarnya.” Para pejabat mengatakan bahwa komponen-komponen yang dikaitkan dengan perusahaan-perusahaan Swiss sering kali dibuat di luar negeri dan palsu, namun penyelidikan sedang dilakukan untuk menelusuri bagaimana komponen-komponen asli tersebut sampai ke Rusia sehingga saluran-saluran tersebut dapat ditutup.
Seperti yang ditunjukkan oleh Belanda, sanksi tidak sepenuhnya tidak efektif. Kantor Luar Negeri, Persemakmuran & Pembangunan Inggris memperkirakan bahwa pada bulan Februari, sanksi internasional telah membuat Rusia kehilangan setidaknya $450 miliar dana perang, dan pemerintah memperkirakan bahwa Rusia membayar hingga enam kali lebih banyak untuk barang-barang yang dapat digunakan ganda dibandingkan dengan harga global, sehingga semakin membebani perekonomian yang sudah dikenakan pajak.
Namun pada akhirnya, sanksi dan pengendalian ekspor hanya berlaku sejauh ini, dan efektivitasnya pada akhirnya ditentukan oleh komunitas internasional.
“Sanksi dan alat kontrol ekspor hanya akan sekuat jika negara-negara lain bersedia menerapkannya,” kata Kurcab. “Ini adalah alat yang bersifat soft power, dan ada batasnya.”
Baca selanjutnya
