Mengapa tidak ada yang menghentikan ICE untuk melakukan masking?

Orang Amerika tidak menyukai polisi rahasia yang bertopeng. Benar-benar tidak ada cara lain untuk menjelaskannya. Alasannya bermacam-macam: akuntabilitas, kepercayaan pada penegakan hukum, dan gambaran keseluruhannya. Lebih konkritnya, tidak bisa membedakan siapa polisi dan siapa bukan adalah hal yang berbahaya. Seorang pembunuh yang menyamar sebagai penegak hukum membunuh legislator Minnesota Melissa Hortman dan suaminya tahun lalu. Bagaimana orang bisa mengetahui apakah itu benar mereka diseret keluar rumah dengan hanya mengenakan pakaian dalam oleh ICE atau oleh preman amatiran belaka?

Tahun lalu, California mengesahkan Undang-undang No Secret Police Act, yang membatasi penggunaan masker bagi penegakan hukum federal, bersamaan dengan No Vigilantes Act, yang mewajibkan penegak hukum untuk mengenakan semacam tanda pengenal. Departemen Keamanan Dalam Negeri segera menggugat untuk memerintahkan undang-undang atas dasar konstitusional; hakim belum memutuskan apakah akan memberikan perintah awal.

RUU yang melarang masker pada agen ICE telah diperkenalkan di Kongres – dengan nama yang sama Tidak Ada Undang-Undang Polisi Rahasia di DPR ke Tindakan TERLIHAT di Senat – namun dengan mayoritas Partai Republik di kedua majelis, tidak satu pun dari rancangan undang-undang ini yang diharapkan menjadi undang-undang federal. Badan legislatif negara bagian telah bergerak maju tanpa menunggu Washington, DC. Bahkan setelah DHS menggugat untuk memblokir undang-undang California, badan legislatif negara bagian di seluruh negeri terus memperkenalkan undang-undang anti-masker mereka sendiri.

Badan legislatif negara bagian yang memperkenalkan undang-undang tersebut pada musim panas lalu perlahan-lahan mulai menyetujuinya; baru sebulan terakhir ini, negara bagian seperti itu Maryland, Vermont, WashingtonDan Georgia memperkenalkan tagihan baru. Los Angeles berlalu sebuah peraturan kota; kota Santo Paulus sedang mempertimbangkannya juga. Seorang anggota parlemen Minnesota mengatakan dia akan memperkenalkannya tagihannya sendiri ketika sesi dibuka pada bulan Februari. Selain California, setidaknya 15 badan legislatif negara bagian masih memiliki rancangan undang-undang anti-masker yang masih dalam proses.

Sementara itu, ICE menempel pada pelindung kaki seperti alat bantu hidup. Dalam sebuah wawancara pada Hadapi Bangsa Pekan lalu, Menteri Keamanan Dalam Negeri Kristi Noem menuduh moderator Margaret Brennan melakukan “doxxing” terhadap Jonathan Ross, pria yang diidentifikasi sebagai agen ICE yang menembak Renee Good meskipun dia menggunakan pelindung kaki yang menutupi wajah di banyak video yang diambil selama pengambilan gambar.

“Jangan sebutkan namanya, demi Tuhan. Kita seharusnya tidak membiarkan orang-orang terus melakukan penegakan hukum ketika ancaman pembunuhan terhadap mereka meningkat sebesar 8.000 persen,” tegur Noem pada Brennan. Ketika Brennan menunjukkan bahwa namanya sudah diketahui publik, Noem menjawab, “Saya tahu, tapi bukan berarti hal itu harus terus disebutkan.”

“Ancaman terhadap petugas federal sangat serius dan berpotensi mematikan,” klaim Departemen Kehakiman AS dalam gugatannya yang memerintahkan Undang-Undang Polisi Tanpa Rahasia. Daftar ancaman tersebut mencakup “ejekan” dan “doxxing online.”

Siaran pers di situs web Departemen Keamanan Dalam Negeri mengklaim bahwa ancaman pembunuhan terhadap agen ICE telah meningkat sebesar 8.000 persen dan penyerangan telah meningkat sebesar 1.300 persen. Halaman web sebagian besar terdiri dari banyak tangkapan layar buram dari postingan X. Ada beberapa foto luka yang diduga diderita oleh agen ICE — dua foto tangan yang berdarah karena gigitan, dan satu foto (wajah tertutup sebagian) dari seorang agen dengan bibir pecah.

Peningkatan sebesar 1.300 persen dalam jenis kehilangan darah yang Anda alami akibat cedera ringan saat bermain skateboard bukanlah alasan kuat untuk mengizinkan penegak hukum memakai masker. Noem terdengar seperti badut ketika dia bercerita tentang agen ICE yang dibohongi. Tapi dia badut dengan hukum di sisinya.

Undang-Undang Polisi Tanpa Rahasia California menghadapi perjuangan berat di pengadilan. Salah satunya adalah hukum menargetkan penegakan hukum federal tetapi tidak menerapkan persyaratan yang sama pada polisi setempat. Jika itu satu-satunya masalah, itu hanya masalah memperbaiki kata-katanya. Namun sayangnya untuk 15 rancangan undang-undang serupa yang sedang menunggu keputusan di badan legislatif negara bagian lainnya, isu paling mendasar yang ada – Klausul Supremasi Konstitusi – memberikan keuntungan bagi FBI. Negara-negara mempunyai kapasitas yang sangat terbatas untuk mempengaruhi cara FBI menjalankan tugasnya: hal ini merupakan inti dari federalisme. Seorang ahli hukum mengklaim bahwa “jelas” bahwa Undang-Undang Polisi Tanpa Rahasia tidak sah secara konstitusional; lain membuat penilaian yang jauh lebih optimis bahwa “di bawah preseden yang ada, larangan penggunaan masker tidak secara jelas dilarang atau diizinkan.”

Namun pertanyaan hukum yang terbuka ini merupakan penghinaan yang aneh terhadap hati nurani. Bukan hanya karena ICE diperbolehkan untuk menutupi dirinya sendiri, mungkin merupakan tindakan ilegal bagi negara bagian California untuk mencoba menghentikan mereka.

Orang normal tidak menyukai topeng. Hanya 31 persen orang Amerika berpendapat bahwa agen ICE harus diizinkan memakainya. Bahkan yang terlindung, penyusutan gelembung Partai Republik – yang persetujuannya terhadap ICE berada di antara keduanya 70 Dan 80 persen — antusiasmenya terputus-putus ketika menyangkut apa yang dikenakan agen ICE. (Enam puluh tiga persen anggota Partai Republik setuju dengan penggunaan masker, namun mayoritas anggota Partai Republik berpendapat bahwa agen harus berseragam.) Setelah hakim federal yang ditunjuk Reagan mendengarkan alasan penggunaan masker, dia menyebutnya “tidak jujur, jorok dan tidak terhormat,” mengatakan bahwa “ICE menyamar karena satu alasan – untuk meneror orang Amerika agar diam.”

Ketika dihadapkan pada obsesi pemerintahan Trump terhadap “doxxing”, para hakim sering kali merasa bingung atau marah. Mungkin sebagian besar hakim bukanlah troll forum internet aneh yang menganggap doxxing sebagai ancaman terbesar yang bisa dihadapi siapa pun. Namun yang lebih penting, seorang hakim federal – yang nama dan wajahnya menjadi catatan publik – sering kali membuat keputusan yang cenderung membuat marah orang-orang yang sangat berbahaya dan melakukan kekerasan. Gagasan bahwa seorang petugas hukum harus tidak berwajah untuk melakukan pekerjaannya merupakan penghinaan terhadap bidang pekerjaannya sendiri.

Polisi juga tidak sepenuhnya setuju dengan penggunaan masker – Asosiasi Kepala Polisi Internasional mengeluarkan resolusi yang memperingatkan terhadap penggunaan masker wajah. Di dalam wawancara dengan NPR tahun lalu, ketua organisasi tersebut menyebut penutup wajah sebagai “sebuah lereng yang sangat licin,” dan mengatakan bahwa masker tersebut melemahkan legitimasi polisi. “Kami sangat yakin bahwa penutup wajah tidak pantas dalam sebagian besar kasus kepolisian di masyarakat demokratis pada tahun 2025,” katanya.

Hal ini muncul dalam pembelaan California terhadap UU No Secret Police Act dan No Vigilantes Act – menunjukkan wajah dan lencana telah lama menjadi praktik standar kepolisian di tingkat federal dan lokal. “Sebelum Januari 2025, ketika praktik pelaksanaan penegakan imigrasi sipil dengan menggunakan masker dan tanpa tanda pengenal dimulai, petugas umumnya mengenakan lambang ‘ICE’ atau ‘ICE POLICE’ dengan lencana dan nomor yang terlihat jelas,” tulis negara bagian California dalam tanggapannya terhadap gugatan Homeland Security.

Negara tersebut mengakui bahwa “walaupun semua aparat penegak hukum berhak atas perlindungan dari pelecehan dan doxxing,” negara bagian tersebut menuduh DHS “tidak memberikan bukti bahwa menutupi atau menolak memakai lencana atau nomor identifikasi—sebuah praktik yang belum pernah terjadi sebelum tahun 2025—dapat mengurangi risiko ini.”

Maskernya tidak normal. Orang Amerika tidak menyukai mereka. Fakta bahwa upaya California untuk melarang mereka berada dalam wilayah hukum yang tidak pasti merupakan indikator kuat bahwa segala sesuatunya telah berjalan menyimpang.

Kebijakan harus mencerminkan keinginan rakyat dalam masyarakat demokratis. California tidak seharusnya berada di pengadilan untuk membela hukumnya dari Klausul Supremasi karena California seharusnya tidak mengesahkan undang-undang tersebut sejak awal. Di dunia yang lebih waras, Kongres akan mengesahkan Undang-Undang Tanpa Polisi Rahasia versi federal; bahkan dengan cara yang lebih waras, lembaga eksekutif akan bersikap responsif terhadap keberatan para pemilih dan akan menghentikan praktik tersebut sepenuhnya.

Pejabat tak berwajah yang bersenjata dan mengenakan pelindung tubuh menangis betapa takutnya nama mereka terpampang di internet, sambil menembak wajah warga Amerika yang tidak bersenjata. Sistem pemerintahan Amerika tidak dimaksudkan untuk lepas dari kenyataan; cara kerja konstitusional yang normal berada di bawah tekanan karena pemerintah federal terlalu kecanduan internet untuk membedakan antara doxxing dan pembunuhan. Undang-Undang Polisi Tanpa Rahasia California adalah generator cadangan yang menyala karena seluruh jaringan listrik telah runtuh. Jika mereka berhasil bertahan di pengadilan, hal itu tidak akan cukup untuk menyelamatkan demokrasi kita. Dan jika rusak — ya, tidak ada cadangan untuk generator cadangan.