Sebagai federal tindakan keras imigrasi telah terjadi diperluas Di seluruh Amerika Serikat, aktivitas pemerintah bergantung pada infrastruktur dari beberapa sektor utama perusahaan teknologi.
Raksasa teknologi pertahanan dan infrastruktur TI Palantir telah menerima perhatian khusus untuk pekerjaannya dengan Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai. Namun, dalam hal menjual teknologi kepada otoritas imigrasi federal, Palantir tidak sendirian: ICE dan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan membayar ratusan juta dolar untuk produk dan layanan dari perusahaan seperti Microsoft, Amazon, dan Google.
WIRED memeriksa data dan catatan tertanggal 1 Januari 2023 hingga saat ini yang diposting di dua database kontrak federal—System for Award Management (SAM) dan Federal Procurement Data System (FPDS)—dengan fokus pada kontrak dengan perusahaan atau deskripsi kontrak yang secara eksplisit menyebutkan nama perusahaan atau menggunakan singkatan yang relevan. WIRED juga meninjau dokumen publik dari ICE dan Departemen Keamanan Dalam Negeri mengenai teknologi yang dimiliki ICE dan CBP. Secara kolektif, mereka mengungkapkan bahwa lembaga-lembaga tersebut bersedia mengeluarkan sejumlah besar uang untuk memastikan bahwa perusahaan-perusahaan tersebut terus menjalankan operasi mereka.
Secara total, Palantir telah memperoleh sekitar $121,9 juta dalam pembayaran dan kewajiban dari ICE sejak tahun 2023. Dalam jangka waktu yang sama, ICE telah membayar produk senilai setidaknya $94 juta dari Microsoft, setidaknya $51 juta dari Amazon, dan setidaknya $921,000 dari Google. CBP, sementara itu, telah membayar produk senilai setidaknya $81 juta dari Microsoft, setidaknya $158 juta dari Amazon, dan setidaknya $7 juta dari Google. Ini adalah perkiraan minimum yang tidak termasuk pembayaran yang tidak secara langsung menyebutkan perusahaan-perusahaan tersebut atau penawaran inti mereka dalam dokumen yang tersedia untuk umum.
Banyak dari pembayaran tersebut ditujukan untuk penyimpanan cloud yang mendukung operasi di seluruh lembaga. Beberapa deskripsi pembayaran menyebutkan kantor tertentu—seperti Operasi Penegakan dan Penghapusan ICE, yang melaksanakan penangkapan dan deportasi—atau database yang sangat spesifik yang menyimpan informasi tentang segala hal mulai dari pelajar hingga kasus kriminal yang sedang berlangsung. Biasanya, penawaran pembelian ICE dan CBP dari perusahaan-perusahaan ini melalui pihak ketiga—dalam kasus Microsoft, biasanya Dell Federal Systems, sedangkan untuk Amazon dan Google, cenderung merupakan perusahaan yang tidak dikenal seperti Four Points Technology atau Westwind Computer Products.
Ketika ada pihak ketiga yang terlibat, tidak jelas apakah raksasa teknologi mengetahui bahwa produknya dijual ke ICE atau CBP. Namun jelas bahwa tanpa produk mereka, infrastruktur komputer pada mesin imigrasi Amerika tidak akan memiliki kemiripan dengan bentuknya saat ini.
Palantir
Beberapa alat paling canggih yang dimiliki ICE dan CBP—alat analisis data yang menyatukan informasi yang biasanya disimpan di banyak database federal yang berbeda—sering kali dapat ditelusuri kembali ke Palantir.
Palantir telah mengembangkan berbagai platform perangkat lunak manajemen data dan analitik untuk ICE, catatan federal ditinjau oleh acara WIRED. Sedangkan Palantir tampaknya tidak melakukan pekerjaan apa pun untuk CBP sejak tahun 2013ICE selama ini mengandalkan produk perseroan sejak tahun 2011.
Pada tahun 2014, Palantir menciptakan sistem Investigative Case Management (ICM) ICE, sebuah versi produk siap pakai perusahaan Gotham. Dalam DHS 2016 penilaian dampak privasibadan tersebut mengatakan bahwa ICM Palantir—yang digambarkan oleh penilaian tersebut sebagai “alat manajemen kasus penegakan hukum inti” ICE—menyimpan “berkas kasus investigasi pidana dan perdata”, membantu memfasilitasi pertukaran informasi dengan CBP, dan melakukan “penelitian investigasi” pada sistem “baik internal maupun eksternal pada ICE dan DHS.”
Penilaian tersebut menambahkan bahwa ICM terutama digunakan oleh agen-agen Investigasi Keamanan Dalam Negeri (HSI), yang merupakan bagian investigasi kriminal ICE. Menurut a slide presentasi diunggah ke SAM pada Juli 2023, ICM digunakan oleh sekitar 10.000 orang di seluruh dunia.
Sejauh mana kemampuan ICM dapat dilakukan masih belum jelas, namun kasus penggunaan yang diketahui di Gotham mungkin dapat memberikan petunjuk. Departemen kepolisian telah menggunakan Gotham untuk memusatkan bukti, mencari tersangka menggunakan ciri-ciri fisik seperti tato atau bekas luka, dan membuat hipotesis tentang hubungan individu dan kemungkinan keanggotaan geng. Pelanggan militer, sementara itu, menggunakan untuk merencanakan pergerakan pasukan, memantau alat pengawasan mereka, dan mengidentifikasi target pada “rantai pembunuhan.”
Sebagai KABEL dilaporkan pada bulan April laluICE membayar Palantir $30 juta untuk membuat alat lain, the Sistem Operasi Siklus Hidup Imigrasi, atau ImmigrationOSuntuk membantu badan tersebut memilih siapa yang akan dideportasi dan melacak orang-orang yang diusir dari AS atau memilih untuk pergi secara sukarela.
Seorang juru bicara Palantir mengatakan kepada WIRED bahwa ImmigrationOS memiliki “infrastruktur inti yang sama” dengan “Enhanced Lead Identification and Targeting Enforcement” (ELITE), sebuah aplikasi baru yang dikembangkan oleh perusahaan. Menurut dokumentasi DHS diterbitkan pada bulan Januari, ELITE telah digunakan sejak bulan Juni. 404 Media melaporkan bahwa aplikasi tersebut dapat membuat dokumen langsung tentang kemungkinan target deportasi, termasuk “skor kepercayaan” mengenai apakah seseorang boleh tinggal di alamat tertentu. DHS dokumentasi mengatakan bahwa ELITE menggunakan AI untuk lebih mudah mengakses “informasi alamat yang tidak terstruktur dan sulit dibaca dalam catatan seperti rap sheet dan surat perintah,” dan mengklaim bahwa petugas “meninjau dan memvalidasi keluaran yang didorong oleh AI” sebelum mengambil tindakan.
ICE juga telah menggunakan alat baru yang dikembangkan Palantir yang dirancang untuk “meninjau dan mengkategorikan tip yang masuk” yang diserahkan ke badan tersebut, sebagai dilaporkan oleh WIRED. Alat yang telah digunakan sejak Juni 2025 ini juga dirancang untuk menghasilkan ringkasan singkat dari tips-tips ini, dan menerjemahkan tips-tips yang tidak berbahasa Inggris.
Palantir juga mengembangkan alat yang mendahuluinya, yaitu Garis Tip FALCONyang ada di bawah yang lebih besar “Lingkungan TI” yang disebut oleh agensi tersebut sebagai “FALCON.” (ICE tidak pernah mengungkapkan apakah FALCON adalah sebuah akronim.) Saat aktif, FALCON juga menyertakan setidaknya dua alat lain yang dibuat oleh Palantir: satu yang tersimpan dan menganalisis data perdagangan, dan salah satunya tertelan data dari berbagai database internal dan membuatnya dapat dicari.
ICE mengumumkan pada tahun 2022 bahwa hal itu akan terjadi menggantikan FALCON, yang merupakan laporan DHS tahun 2023 diklarifikasi akan menjadi alat yang dibangun secara internal. Juru bicara Palantir mengonfirmasi kepada WIRED bahwa lingkungan FALCON telah “dipensiunkan”.
Jake Laperruque, wakil direktur Proyek Keamanan dan Pengawasan Pusat Demokrasi dan Teknologi, mengatakan kepada WIRED bahwa meskipun Palantir bukanlah perusahaan yang mengumpulkan data masyarakat, hal ini memungkinkan ICE untuk menganalisis data yang diperoleh dari sumber lain. Dengan melakukan hal ini, hal ini memungkinkan aparat pengawasan yang lebih besar dari badan tersebut.
“Tema utama yang telah kita lihat sejak lama, dan khususnya selama setahun terakhir, adalah mentalitas ‘kumpulkan semuanya’. ‘Mari kita ambil sebanyak yang kita bisa, kita akan menemukan cara untuk menggunakannya,’” kata Laperruque. “Dan jika kita memiliki semuanya, kita akan dapat menentukan apa yang kita butuhkan.”
Dengan pengecualian ImmigrationOS dan ELITE, semua alat ini sudah ada sebelum pemerintahan Trump kedua. Namun, cakupan data yang dapat diakses oleh ICE, dan alat-alat ini berpotensi untuk digunakan, telah berkembang selama setahun terakhir. “Pemerintahan ini mencoba mengumpulkan berbagai sumber data untuk tujuan penegakan imigrasi, meskipun faktanya informasi tersebut tidak dikumpulkan untuk tujuan penegakan imigrasi,” kata Jeramie Scott, penasihat senior dan direktur Program Pengawasan Pengawasan Pusat Informasi Privasi Elektronik. “Melakukan hal itu akan merusak kepercayaan terhadap pemerintah.”
Dalam minggu-minggu sejak agen penegakan imigrasi federal membunuh Renee Good dan Alex Pretti di Minneapolis, beberapa karyawan Palantir telah pertanyaan yang diajukan tentang etika dan logika bisnis penjualan ke ICE, dan meminta informasi lebih lanjut tentang hubungan perusahaan dengan agensi tersebut. Pada awal Februari, WIRED melaporkan, CEO Alex Karp merekam video bagi karyawan Palantir mengenai kiprah perusahaan untuk ICE yang hanya membagikan sedikit informasi. Karyawan diberitahu bahwa jika mereka tertarik untuk mempelajari lebih lanjut, mereka dapat menandatangani NDA.
DHS, ICE, dan CBP tidak menanggapi permintaan komentar WIRED.
Microsoft
ICE dan CBP menggunakan penyimpanan cloud Azure milik Microsoft dan Microsoft 365. Secara umum, tampaknya terdapat lebih banyak informasi yang dapat diakses oleh publik tentang cara ICE menggunakan produk dan layanan Microsoft dibandingkan dengan CBP.
Beberapa deskripsi pembayaran di FPDS mengungkapkan bahwa ICE menggunakan Azure untuk membantu menjalankan Office of the Chief Information Officer (OCIO), yaitu bertanggung jawab sistem TI di seluruh ICE, dan Kantor Penasihat Hukum Utama, tempat pengacara ICE mengajukan tuntutan hukum “semua kasus pemindahan termasuk kasus-kasus yang melibatkan penjahat asing, teroris, dan pelanggar hak asasi manusia.”
Azure juga mendukung “operasi harian” untuk tim Operasi Teknis Investigasi Keamanan Dalam Negeri ICE, menurut catatan FPDS. situs web ICE mengatakan bahwa petugas penegakan teknis menggunakan “perangkat pengawasan elektronik seperti telepon, video, audio, pelacakan, teknologi frekuensi radio dan sistem pengawasan terkait” selama penyelidikan kriminal yang “berisiko tinggi”.
Dokumen FPDS dan SAM jarang memberikan banyak wawasan tentang bagaimana sebenarnya ICE menggunakan produk Microsoft 365 tertentu. Namun, ada beberapa petunjuk tentang bagaimana ICE menggunakan Dynamics 365, rangkaian alat yang didukung AI yang Microsoft klaim dapat membantu perusahaan mengelola rantai pasokan dan operasi lainnya.
Di FPDS, ICE mengklaim telah membeli Dynamics 365 untuk mendukung pesanan berjudul “Cara yang Dapat Diskalakan untuk Menerapkan Tugas Fleksibel (SWIFT).” Dalam pelaksanaan dokumen kerja yang diunggah ke SAM pada tahun 2022, ICE mengatakan SWIFT melibatkan otomatisasi berbagai tugas di seluruh lembaga.
ICE juga telah membeli setidaknya dua “lisensi”, yang dapat merujuk pada lisensi untuk Microsoft Azure, Microsoft 365 Enterprise, atau yang lainnya. Lisensi ini ditujukan untuk Operasi Penegakan dan Penghapusan serta Unit Teknologi Siber dan Operasional (COTU) HSI, yang mengawasi baik investigasi kejahatan “yang dimungkinkan oleh dunia maya” seperti eksploitasi anak dan pembagian data kepada lembaga penegak hukum di dalam dan di luar DHS.
Deskripsi pembayaran yang menyebutkan COTU juga menamai “Jaringan CALEA”, yang tampaknya mengacu pada Undang-Undang Bantuan Komunikasi untuk Penegakan Hukum, yaitu undang-undang federal yang mewajibkan penyedia telekomunikasi untuk merancang jaringan mereka sehingga penegak hukum dapat penyadapan telepon panggilan. Deskripsi ini tidak menentukan bagaimana Microsoft dapat mendukung kepatuhan CALEA.
ICE juga telah membeli setidaknya satu sesi pelatihan “yang disesuaikan” untuk staf dalam menggunakan Microsoft Teams. Rincian tentang FPDS mengungkapkan bahwa pelatihan tersebut akan difokuskan pada pengembangan “dokumen” untuk kantor manajemen program 287(g), yang mewakili lembaga-lembaga negara bagian dan lokal yang terdaftar untuk bekerja dengan ICE. “Dokumen otomatis” juga disebutkan, namun tidak ada satu pun di FPDS yang mengungkapkan secara pasti dokumen tersebut, atau peran apa yang dimainkannya dalam program 287(g).
Christopher Muhawe, asisten profesor hukum di Universitas Illinois Chicago—yang pernah dipelajari dampak psikologis dari infrastruktur pengawasan imigrasi Amerika—berpendapat bahwa orang-orang yang mencari suaka atau status pengungsi di Amerika, termasuk “keamanan dan kelangsungan hidup” yang dapat diberikan, “pada dasarnya rentan” terhadap pengawasan imigrasi federal, dan dapat menyebabkan kecemasan dan “bahaya lanjutan bagi kesehatan seseorang.”
“Tidak ada perlindungan yang memadai bagi orang-orang ini,” kata Muhawe.
Microsoft tidak mengembalikan permintaan WIRED r berkomentar.
Amazon
Baik CBP maupun ICE menggunakan penyimpanan cloud Amazon untuk mendukung operasi mereka.
Catatan pembayaran federal mengungkapkan bahwa ICE adalah pelanggan “GovCloud” Amazon, a versi AWS yang menurut perusahaan telah meningkatkan spesifikasi keamanan untuk “beban kerja sensitif.” Menurut a slide presentasi diunggah ke SAM, sistem manajemen penghargaan federal, pada Juli 2023, ICM Palantir berjalan di AWS.
Dokumen yang sama menyatakan bahwa Amazon juga mendukung “ICE Cloud,” sebuah infrastruktur penting bagi lembaga tersebut. ICE Cloud menjadi tuan rumah bagi “Digital Records Manager,” “Data Warehouse,” dan “Law Enforcement Information Sharing Service” (Layanan LEIS), menurut presentasi slide tahun 2023. DHS dijelaskan Layanan LEIS pada tahun 2019 sebagai “sistem berbagi data jalan raya super backend” antara ICE dan lembaga penegak hukum lainnya.
Presentasi slide tahun 2023 menunjukkan bahwa ICE Cloud juga menjadi tuan rumah “PRIMA Interface Hub,” yang kata DHS “mentransmisikan pertanyaan ke dan dari” dua lokasi lainnya. Yang pertama adalah Basis Data Terpadu Penegakan Hukum ICE, yang dikatakan DHS berisi catatan “investigasi, penangkapan, pemesanan, penahanan, dan pemindahan” untuk orang-orang yang ditemui atau ditangkap oleh ICE, CBP, atau Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS. Yang kedua adalah “TECS” (yang kata DHS saat ini bukan merupakan akronim, namun merupakan singkatan dari “Treasury Enforcement Communications System”, “platform berbagi informasi” CBP yang memungkinkan pengguna yang berwenang untuk mengakses database CBP yang berisi informasi tentang siapa saja yang memasuki AS dengan pesawat, kapal, mobil, atau berjalan kaki, dan aset apa pun yang disita di perbatasan.
Amazon juga mendukung “Sistem Manajemen Informasi Otomatis Program Mahasiswa dan Pertukaran Pengunjung” dari ICE. menurut untuk transaksi September 2025. Tampaknya ini adalah fungsi di dalam, atau istilah lain untuk, Sistem Informasi Pelajar dan Pengunjung Pertukaran, yang menyimpan informasi tentang orang-orang yang belajar di AS.
Dua pembayaran FPDS—meskipun dilakukan pada tahun 2020 dan 2022, sebelum periode pemeriksaan WIRED—cukup signifikan untuk disebutkan. Mereka mengungkapkan bahwa Amazon menyediakan infrastruktur untuk Repository for Analytics in a Virtualized Environment (RAVEn) ICE, sebuah alat bagi agen untuk menganalisa “kumpulan data mentah atau tidak dievaluasi”—termasuk dokumen, foto, audio, dan data lainnya—lebih dari selusin database federal. Laporan Kantor Inspektur Jenderal DHS dari tahun 2023 menjelaskan RAVEn sebagai alat yang “dikembangkan secara internal”. Ini mencakup “alat pencarian dan analitik” utama, alat untuk berbagi “rujukan dan hasil utama” di seluruh kantor lapangan HSI, dan aplikasi seluler.
RAVEn dulu disengaja pada awal berdirinya menjadi pengganti FALCON milik Palantir. Seorang juru bicara Palantir membenarkan hal ini, menambahkan, “seperti yang kami pahami, setelah beberapa tahun, RAVEn tidak lagi dapat digunakan, karena menghadapi tantangan biaya dan fungsionalitas.”
Versi Undang-Undang Alokasi DHS 2026 yang dipertimbangkan oleh DPR pada bulan Januari termasuk a persediaan mengklaim bahwa HSI memiliki “persyaratan dan permintaan pengarahan yang luar biasa terkait dengan pengembangan dan penerapan RAVEn yang telah lewat waktu lebih dari satu tahun.” Tidak jelas apakah Amazon terus mendukung RAVEn.
Menurut pembayaran di FPDS, Amazon juga telah memberikan CBP akses ke “AWS Elemental Live,” yang menyediakan infrastruktur teknis untuk streaming langsung. Namun, tidak banyak informasi tambahan tentang apa yang Amazon bantu lakukan kepada agensi tersebut.
Pada bulan Februari, lusinan “anggota komunitas, aktivis, dan karyawan Amazon” berkumpul di luar kantor pusat perusahaan tersebut di Seattle untuk memprotes kerja sama perusahaan tersebut dengan ICE. Seattle Times dilaporkan.
Amazon tidak membalas permintaan komentar WIRED.
Baik ICE maupun CBP menggunakan lingkungan cloud Google untuk membantu menjalankan operasi mereka, meskipun deskripsi pembayaran untuk kontrak ICE hanya mengungkapkan sedikit tentang bagaimana dan di mana teknologi Google digunakan jika dibandingkan dengan teknologi dari CBP. Menurut deskripsi pembayaran di FPDS, CBP menggunakan Google Cloud untuk menjalankan “Divisi Layanan Cloud Perusahaan”, yang merupakan lembaga tersebut menjelaskan sebagai “badan tata kelola Cloud dengan otoritas atas infrastruktur Cloud dan layanan Cloud.”
Google juga telah membantu CBP menggunakan AI generatif untuk “Peringkasan Dokumen dan Pembuatan Konten” sejak Maret tahun lalu, bersama Meta, OpenAI, dan Anthropic, menurut DHS dokumentasi. Namun tidak jelas dokumen spesifik apa yang sedang diringkas atau kantor CBP yang terlibat.
Menurut a SAM entri terakhir diperbarui pada bulan Februari 2025, “Modular Google Environment” (MAGE) berbasis cloud CBP mendukung “infrastruktur terkini” dari salah satu sistem pengawasannya. Entri ini berhubungan dengan “Menara Tetap Terpadu” CBP, yaitu 10 kaki menara pengawasan yang membantu badan tersebut mengawasi daerah-daerah terpencil di Arizona. Dalam satu lingkungan tinjauanbadan tersebut mengatakan bahwa mereka menggunakan menara tersebut untuk menemukan dan menangkap teroris, orang-orang yang melintasi perbatasan secara ilegal, dan siapa pun yang menyelundupkan “manusia, obat-obatan terlarang, dan barang selundupan lainnya.”
Dave Maass, direktur investigasi Electronic Frontier Foundation yang telah mempelajari perangkat keras pengawasan CBP, mengatakan kepada WIRED bahwa tidak jelas seberapa besar CBP bergantung pada Google untuk operasinya saat ini. Ia menambahkan bahwa secara historis juga sulit untuk mengevaluasi efektivitas program menara pengawasan CBP.
“Saya tidak pernah merasa bahwa Patroli Perbatasan mempunyai masalah dalam menemukan orang di perbatasan,” kata Maass. “Bahkan, mereka kesulitan menemukan di mana mereka akan menampung orang-orang ini.”
Awal bulan ini, lebih dari 800 karyawan Google menandatangani petisi menuntut perusahaan untuk mengungkapkan dan membatalkan semua kontraknya dengan ICE dan CBP.
Google tidak membalas permintaan komentar WIRED.
