Di tengah yang secara historis rendah tingkat kelahiran dan tekanan ekonomi dari populasi yang menua, Cina akan menghapuskan pembebasan pajak alat kontrasepsi yang sudah berlangsung selama puluhan tahun.
Tiongkok bermaksud menerapkan strategi unik untuk mengatasi penurunan angka kelahiran yang mengancam stabilitas jangka panjang. Mulai 1 Januari 2026, pemerintah akan mengenakan pajak pertambahan nilai (PPN) sebesar 13 persen untuk berbagai alat kontrasepsi, termasuk kondom.
Keputusan tersebut mengubah Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, yang pada tahun 1993 mengecualikan pajak atas produk kontrasepsi. Pada saat itu, langkah tersebut merupakan bagian dari upaya Tiongkok untuk menahan percepatan pertumbuhan penduduk. Namun, kebijakan tersebut telah menjadi hambatan bagi negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia, yang pertumbuhan dan stabilitasnya berada di bawah tekanan karena populasinya yang semakin menua dan menurunnya angka kelahiran.
Biro Statistik Nasional melaporkan bahwa pada tahun 2024 Tiongkok mencatat sedikit peningkatan dengan kelahiran 9,54 juta bayi, sekitar 520.000 lebih banyak dibandingkan tahun 2023. Namun, angka kelahiran per 1.000 bayi mencapai 6,77 pada tahun lalu, setara dengan tingkat terendah kedua dalam sejarah Republik Rakyat Tiongkok, pada tahun 2022. Angka kelahiran terendah terjadi pada tahun 2023 sebesar 6,39 per bayi. 1.000.
Total populasi negara ini terus menurun selama tiga tahun terakhir. Pada tahun 2024, jumlah penduduknya hanya 1,408 miliar jiwa, turun dari tahun ke tahun sebanyak 1,39 juta jiwa. Pada April 2023, India menyalip Tiongkok sebagai negara dengan jumlah penduduk terpadat di dunia.
Para ahli memperingatkan bahwa tren ini akan berdampak besar pada perekonomian saingan utama Amerika. A laporan oleh Oxford Economics mencatat bahwa potensi pertumbuhan output (sebuah indikator yang mengukur ekspansi maksimum yang dapat dicapai tanpa menimbulkan tekanan inflasi) dapat turun di bawah 4 persen pada tahun 2030an karena menyusutnya angkatan kerja dan perlambatan produktivitas.
Sejak tahun 2021, pihak berwenang Tiongkok telah meluncurkan berbagai inisiatif untuk membalikkan penurunan populasi. Hal ini termasuk apa yang mereka sebut “budaya baru perkawinan dan peran sebagai ibu,” sebuah kebijakan yang mendukung keluarga dengan seorang ibu, seorang ayah dan tiga anak dengan memberikan subsidi untuk setiap kelahiran. Pemerintah juga memperluas layanan penitipan anak dan memperpanjang cuti melahirkan dan cuti melahirkan. Selain itu, negara ini melarang aborsi dengan mengklasifikasikan prosedur tersebut sebagai pengobatan yang tidak penting.
Meskipun ada upaya-upaya ini, para ahli percaya bahwa peluang Tiongkok untuk membalikkan angka kelahiran yang rendah sangat kecil, terutama karena Tiongkok adalah salah satu negara dengan biaya paling mahal dalam membesarkan anak. Menurut analisis tahun 2024 oleh YuWa Population Research Institute, biaya rata-rata membesarkan anak hingga usia 18 tahun adalah sekitar 538.000 yen (sekitar $76.000).
Dalam konteks ini, ahli demografi He Yafu menjelaskan dalam pernyataannya dikutip di Bloomberg bahwa “penghapusan pembebasan PPN sebagian besar hanya merupakan upaya simbolis dan sepertinya tidak akan memberikan dampak yang signifikan pada skala nasional.”
Cerita ini pertama kali muncul di KABEL dalam bahasa Spanyol dan telah diterjemahkan dari bahasa Spanyol.
