RUU keselamatan AI yang penting di New York telah dicabut — dan universitas-universitas menjadi bagian dari upaya menentang RUU tersebut

Sekelompok perusahaan teknologi dan institusi akademis menghabiskan puluhan ribu dolar dalam sebulan terakhir – kemungkinan besar antara $17.000 dan $25.000 – untuk kampanye iklan menentang rancangan undang-undang keselamatan AI yang penting di New York, yang mungkin telah menjangkau lebih dari dua juta orang, menurut Meta’s Ad Library.

RUU penting ini disebut RAISE Act, atau Responsible AI Safety and Education Act, dan beberapa hari yang lalu, versi undang-undang tersebut ditandatangani oleh Gubernur New York Kathy Hochul. Hukum yang diawasi dengan ketat mendiktekan bahwa perusahaan AI yang mengembangkan model besar – OpenAI, Anthropic, Meta, Google, DeepSeek, dll. – harus menguraikan rencana keselamatan dan aturan transparansi untuk melaporkan insiden keselamatan berskala besar kepada jaksa agung. Namun versi yang ditandatangani Hochul – berbeda dengan yang disahkan di Senat Negara Bagian New York dan Majelis pada bulan Juni – adalah sebuah penulisan ulang yang menjadikannya jauh lebih menguntungkan kepada perusahaan teknologi. Sekelompok lebih dari 150 orang tua telah mengirimkan surat kepada gubernur yang mendesaknya untuk menandatangani RUU tersebut tanpa perubahan. Dan kelompok perusahaan teknologi dan institusi akademis, yang disebut AI Alliance, adalah bagian dari upaya untuk menghilangkannya.

Aliansi AI – organisasi di balik kampanye iklan oposisi – termasuk Meta, IBM, Intel, Oracle, Snowflake, Uber, AMD, Databricks, dan Hugging Face di antara anggotanya, dan hal ini tidak mengherankan. Kelompok ini mengirimkan surat pada bulan Juni kepada anggota parlemen New York tentang “keprihatinan mendalam” mereka terhadap RUU tersebut dan menganggapnya “tidak dapat dijalankan.” Namun grup ini tidak hanya terdiri dari perusahaan teknologi. Anggotanya mencakup sejumlah perguruan tinggi dan universitas di seluruh dunia, termasuk New York University, Cornell University, Dartmouth College, Carnegie Mellon University, Northeastern University, Louisiana State University, dan University of Notre Dame, serta Penn Engineering dan Yale Engineering.

Iklan dimulai pada tanggal 23 November dan berjudul, “UU RAISE akan menghambat pertumbuhan lapangan kerja.” Mereka mengatakan bahwa undang-undang tersebut “akan memperlambat ekosistem teknologi New York yang mendukung 400.000 lapangan kerja teknologi tinggi dan investasi besar. Daripada menghambat inovasi, mari kita perjuangkan masa depan di mana pengembangan AI bersifat terbuka, dapat dipercaya, dan memperkuat Empire State.”

Kapan Tepi menanyakan institusi akademis yang disebutkan di atas apakah mereka sadar bahwa mereka secara tidak sengaja telah menjadi bagian dari kampanye iklan menentang undang-undang keselamatan AI yang banyak dibahas, tidak ada yang menanggapi permintaan komentar, selain Northeastern, yang tidak memberikan komentar hingga saat publikasi. Dalam beberapa tahun terakhir, OpenAI dan kompetitornya semakin banyak yang mengajak institusi akademis untuk ikut ambil bagian konsorsium penelitian atau menawarkan teknologi langsung kepada siswa gratis.

Banyak institusi akademis yang menjadi bagian dari AI Alliance tidak terlibat langsung dalam kemitraan tatap muka dengan perusahaan AI, namun ada pula yang terlibat. Misalnya, kemitraan Northeastern dengan Anthropic tahun ini menghasilkan akses Claude untuk 50.000 mahasiswa, dosen, dan staf di 13 kampus global, sesuai pengumuman Anthropic pada bulan April. Pada tahun 2023, OpenAI didanai inisiatif etika jurnalisme di NYU. Dartmouth mengumumkan kemitraan dengan Anthropic awal bulan iniseorang profesor Universitas Carnegie Mellon saat ini melayani di papan OpenAI, dan Anthropic memilikinya program yang didanai di Carnegie Mellon.

Versi awal UU RAISE menyatakan bahwa pengembang tidak boleh merilis model perbatasan “jika hal tersebut akan menimbulkan risiko kerugian kritis yang tidak masuk akal,” yang didefinisikan dalam RUU tersebut sebagai kematian atau cedera serius pada 100 orang atau lebih, atau kerugian sebesar $1 miliar atau lebih terhadap hak atas uang atau properti yang berasal dari pembuatan senjata kimia, biologi, radiologi, atau nuklir. Definisi tersebut juga mencakup model AI yang “bertindak tanpa campur tangan manusia” dan “jika dilakukan oleh manusia” akan termasuk dalam kejahatan tertentu. Versi yang ditandatangani Hochul menghapus klausul ini. Hochul juga meningkatkan batas waktu pengungkapan insiden keselamatan dan mengurangi denda, serta perubahan lainnya.

Aliansi AI sebelumnya telah melakukan lobi untuk menentang kebijakan keselamatan AI, termasuk RAISE Act, SB 1047 KaliforniaDan Perintah eksekutif AI dari Presiden Biden. Dia negara bagian bahwa misinya adalah untuk “menyatukan para pembangun dan pakar dari berbagai bidang untuk secara kolaboratif dan transparan mengatasi tantangan AI generatif dan mendemokratisasi manfaatnya,” terutama melalui “kelompok kerja yang digerakkan oleh anggota.” Beberapa proyek kelompok ini selain melobi juga melibatkan pembuatan katalog dan pengelolaan kumpulan data yang “dapat dipercaya” dan membuat daftar peringkat prioritas keselamatan AI.

AI Alliance bukan satu-satunya organisasi yang menentang RAISE Act dengan dana iklan. Sebagai Tepi menulis baru-baru iniLeading the Future, PAC super pro-AI yang didukung oleh Perplexity AI, Andreessen Horowitz (a16z), salah satu pendiri Palantir Joe Lonsdale, dan presiden OpenAI Greg Brockman, telah mengeluarkan uang untuk iklan yang menargetkan salah satu sponsor RAISE Act, Anggota Majelis Negara Bagian New York Alex Bores. Namun Leading the Future adalah PAC super dengan agenda yang jelas, sedangkan AI Alliance adalah organisasi nirlaba yang bermitra dengan asosiasi perdagangan — dengan misi tentang “mengembangkan AI secara kolaboratif, transparan, dan dengan fokus pada keselamatan, etika, dan kebaikan yang lebih besar.”