Cerita ini aslinya muncul di Menggiling dan merupakan bagian dari Meja Iklim kolaborasi.
Ketika para delegasi tiba di Konvensi Nasional Partai Republik di Milwaukee awal minggu ini untuk secara resmi mencalonkan mantan presiden Donald Trump sebagai kandidat mereka untuk tahun 2024, sebuah lembaga pemikir kebijakan sayap kanan mengadakan acara seharian di dekatnya. The Heritage Foundation, sponsor utama konvensi tersebut dan sebuah kelompok yang telah memengaruhi kebijakan presidensial Partai Republik sejak tahun 1980-an, mengumpulkan para pendukungnya untuk mendukung Proyek 2025cetak biru kebijakan setebal 900 halaman lebih yang berupaya merestrukturisasi pemerintah federal secara mendasar.
Puluhan kelompok konservatif berkontribusi pada Proyek 2025, yang merekomendasikan perubahan yang akan menyentuh setiap aspek kehidupan Amerika dan mengubah lembaga federal—dari Departemen Pertahanan hingga Departemen Dalam Negeri hingga Federal Reserve. Meskipun sebagian besar menarik perhatian karena usulannya untuk menindak pelanggaran hak asasi manusia dan kebebasan individucetak biru itu juga akan merusak jaringan luas kebijakan lingkungan dan iklim negara tersebut dan mengubah masa depan produksi bahan bakar fosil Amerika, aksi iklim, dan keadilan lingkungan.
Di bawah arahan Presiden Joe Biden, sebagian besar sistem departemen, lembaga, dan komisi pemerintah federal telah terlambat melaksanakan tugas berat untuk mengintegrasikan perubahan iklim ke dalam operasi dan prosedur mereka. Dua musim panas lalu, Biden juga menandatangani Undang-Undang Pengurangan Inflasiundang-undang pengeluaran iklim terbesar dalam sejarah AS, dengan potensi membantu menurunkan emisi gas rumah kaca hingga 42 persen di bawah tingkat tahun 2005.
Presiden Biden menandatangani Undang-Undang Pengurangan Inflasi menjadi undang-undang.
Proyek 2025 berupaya untuk membatalkan sebagian besar kemajuan tersebut dengan memangkas pendanaan untuk program-program pemerintah secara menyeluruh, melemahkan pengawasan federal dan kemampuan pembuatan kebijakan, mencabut undang-undang yang disahkan selama masa jabatan pertama Biden, dan menghilangkan personel karier. Perubahan kebijakan yang disarankannya—yang mencakup perintah eksekutif yang dapat dilaksanakan Trump sendiri, perubahan peraturan oleh lembaga federal, dan undang-undang yang memerlukan persetujuan kongres—akan membuat Amerika Serikat sangat sulit untuk memenuhi tujuan iklim yang telah ditetapkannya. berkomitmen berdasarkan Perjanjian Paris 2015.
“Ini benar-benar buruk,” kata David Willett, wakil presiden senior bidang komunikasi untuk kelompok advokasi lingkungan League of Conservation Voters. “Ini adalah rencana nyata, oleh orang-orang yang pernah berada di pemerintahan, tentang cara mengambil alih secara sistematis, merampas hak dan kebebasan, dan membubarkan pemerintahan demi kepentingan industri swasta.”
Trump sudah punya berusaha menjauhkan diri dari cetak biru“Beberapa hal yang mereka katakan benar-benar konyol dan menyedihkan,” dia menulis dalam sebuah posting media sosial minggu lalu.
Namun, setidaknya 140 orang yang bekerja di pemerintahan Trump berkontribusi pada Proyek 2025, dan para ahli kebijakan serta pendukung lingkungan hidup khawatir Proyek 2025 akan memainkan peran yang berpengaruh dalam membentuk kebijakan GOP jika Trump terpilih kembali pada bulan November. Beberapa rekomendasi cetak biru tersebut adalah bergema di Konvensi Nasional Partai Republik platform partai resmidan presiden Yayasan Heritage Kevin Roberts mengatakan dia “teman baik” dengan calon wakil presiden baru Trump, Senator JD Vance dari Ohio. Peta jalan Yayasan Heritage sebelumnya telah berhasil mendiktekan agenda presiden; 64 persen dari rekomendasi kebijakan yang dikeluarkan yayasan tersebut pada tahun 2016 telah dilaksanakan atau dipertimbangkan di bawah Trump setelah satu tahun masa jabatannya. Yayasan Heritage menolak memberikan komentar untuk berita ini.
Tanda selamat datang dari Heritage Foundation untuk Konvensi Nasional Partai Republik di Bandara Internasional Milwaukee Mitchell.
Secara umum, proposal Proyek 2025 bertujuan untuk mengurangi pemerintah federal dan memberdayakan negara bagian. Dokumen tersebut menyerukan “melepaskan semua sumber daya energi Amerika” dengan menghapus pembatasan federal pada pengeboran bahan bakar fosil di lahan publik, membatasi investasi federal dalam teknologi energi terbarukan, dan melonggarkan pembatasan dan prosedur perizinan lingkungan untuk proyek bahan bakar fosil baru seperti pembangkit listrik. “Apa yang dirancang di sini adalah proyek yang memastikan agenda bahan bakar fosil, baik dalam arti harfiah maupun kiasan,” kata Craig Segall, wakil presiden kelompok advokasi politik berorientasi iklim Evergreen Action.
Di dalam Departemen Energi, kantor-kantor yang didedikasikan untuk penelitian dan penerapan energi bersih akan dihilangkan, dan pedoman serta persyaratan efisiensi energi untuk peralatan rumah tangga akan dihapuskan. Kapasitas pengawasan lingkungan dari Departemen Dalam Negeri dan Badan Perlindungan Lingkungan akan dibatasi secara signifikan atau dihilangkan sama sekali, sehingga mencegah lembaga-lembaga ini melacak emisi metana, mengelola polutan dan bahan kimia lingkungan, atau melakukan penelitian perubahan iklim.
Selain perombakan besar ini, Project 2025 menganjurkan untuk menyingkirkan program dan undang-undang federal yang lebih kecil dan kurang dikenal yang melindungi kesehatan publik dan keadilan lingkungan. Proyek ini merekomendasikan penghapusan Endangerment Finding—mekanisme hukum yang mengharuskan EPA untuk mengekang emisi dan polutan udara dari kendaraan dan pembangkit listrik, di antara industri lainnya, berdasarkan Clean Air Act. Proyek ini juga merekomendasikan penghapusan upaya pemerintah untuk menilai biaya sosial karbon, atau kerusakan yang disebabkan oleh setiap ton tambahan karbon yang dipancarkan. Proyek ini juga berupaya mencegah lembaga menilai “manfaat tambahan,” atau dampak kesehatan positif yang berkelanjutan, dari kebijakan mereka, seperti kualitas udara yang lebih baik.
“Jika kita pikirkan siapa yang akan paling terdampak oleh polusi—baik polusi udara, air, dan tanah konvensional atau perubahan iklim—sering kali masyarakat berpenghasilan rendah dan masyarakat kulit berwarna,” kata Rachel Cleetus, direktur kebijakan program iklim dan energi di Union of Concerned Scientists, sebuah organisasi advokasi sains nirlaba. “Pengurangan perlindungan semacam ini akan berdampak tidak proporsional pada masyarakat yang sama.”
Pabrik dan pabrik kimia berjejer di sepanjang jalan dan pinggiran kota di wilayah yang dikenal sebagai “Lorong Kanker” di Louisiana.
Usulan lain akan mendatangkan malapetaka pada kemampuan negara untuk mempersiapkan diri dan menanggapi bencana iklim. Proyek 2025 mengusulkan penghapusan Badan Kelautan dan Atmosfer Nasional dan Badan Cuaca Nasional yang ada di dalamnya dan mengganti organisasi-organisasi tersebut dengan perusahaan swasta. Cetak biru tersebut tampaknya membiarkan Pusat Badai Nasional tetap utuh, dengan mengatakan bahwa data yang dikumpulkannya harus “disajikan secara netral, tanpa penyesuaian yang dimaksudkan untuk mendukung salah satu pihak dalam perdebatan iklim.” Namun, Pusat Badai Nasional menarik sebagian besar datanya dari Badan Cuaca Nasional, seperti yang dilakukan sebagian besar perusahaan layanan cuaca swasta lainnya, dan penghapusan data cuaca publik dapat menghancurkan akses warga Amerika terhadap ramalan cuaca yang akurat“Ini tidak masuk akal,” kata Rob Moore, analis kebijakan untuk Dana Aksi Dewan Pertahanan Sumber Daya Alam. “Tidak ada masalah yang dapat diatasi dengan solusi ini, ini adalah solusi yang mencari masalah.”
Dokumen tersebut juga menganjurkan pemindahan Federal Emergency Management Administration, yang mengatur respons bencana federal, dari bawah naungan Department of Homeland Security, tempat lembaga tersebut berada selama lebih dari 20 tahun, ke dalam Department of the Interior atau Department of Transportation. “Semua lembaga di dalam Department of Interior adalah lembaga pengelolaan lahan federal yang memiliki banyak lahan dan mengelola sumber daya tersebut atas nama pemerintah federal,” kata Moore. “Mengapa Anda menempatkan FEMA di sana? Saya bahkan tidak dapat memahami mengapa itu menjadi titik awal.”
Cetak biru tersebut merekomendasikan penghapusan Program Asuransi Banjir Nasional dan memindahkan asuransi banjir ke perusahaan asuransi swasta. Gagasan tersebut mengabaikan fakta bahwa program federal awalnya dibentuk karena perusahaan asuransi swasta menemukan bahwa program tersebut secara ekonomi tidak layak untuk mengasuransikan rumah-rumah yang rawan banjir di negara ini—jauh sebelum perubahan iklim mulai mendatangkan malapetaka pada pasar asuransi.
Meskipun implikasi yang mengkhawatirkan dari sebagian besar proposal terkait iklim dari Proyek 2025, proposal tersebut juga merekomendasikan sejumlah kecil kebijakan yang menurut para ahli iklim patut dipertimbangkan. Para penulisnya menyerukan pengalihan biaya bencana alam dari pemerintah federal ke negara bagian. Itu bukan pembicaraan yang buruk, kata Moore. “Saya pikir ada orang-orang di FEMA yang merasakan hal yang sama,” katanya. Pemerintah federal saat ini menanggung setidaknya 75 persen biaya pemulihan bencana nasionalmembuka jalan bagi pembangunan dan pembangunan kembali di area yang berisiko. “Anda tidak memberi insentif kepada pemerintah negara bagian dan lokal untuk membuat keputusan yang bijak tentang di mana dan bagaimana membangun karena mereka tahu pemerintah federal akan menanggung biaya untuk kesalahan apa pun yang mereka buat,” kata Moore.
Sisa-sisa lingkungan yang dilanda Badai Laura pada tahun 2020, dekat Danau Charles, Louisiana.
Quillan Robinson, penasihat senior di ConservAmerica yang pernah bekerja dengan Partai Republik di Washington, DC, dalam menyusun kebijakan emisi, merasa gembira dengan seruan para penulis untuk mengakhiri apa yang mereka sebut sebagai “bias yang tidak adil terhadap industri nuklir.” Energi nuklir adalah sumber energi bebas karbon yang andal, tetapi telah diganggu oleh masalah keamanan dan kesehatan masyarakat, serta pertentangan keras dari beberapa aktivis lingkungan. “Kami tahu itu adalah teknologi penting untuk dekarbonisasi,” kata Robinson, yang mencatat bahwa ada minat bipartisan yang semakin meningkat terhadap sumber energi tersebut di antara para anggota Kongres.
Sebuah analisis yang dilakukan oleh Carbon Brief yang berpusat di Inggris menemukan bahwa kepresidenan Trump akan menyebabkan tambahan emisi sebesar 400 miliar metrik ton di AS pada tahun 2030—jumlah emisi gabungan dari Uni Eropa dan Jepang.
Di atas segalanya, Segall, dari Evergreen Action, khawatir tentang dampak Proyek 2025 terhadap personel yang membentuk pemerintah federal. Sebagian besar cara kerja negara administratif dijaga dalam benak staf karier yang meneruskan pengetahuan mereka kepada kader pekerja federal berikutnya. Ketika pengetahuan kelembagaan ini dibatasi, seperti yang terjadi pada masa jabatan pertama Trump akibat pemotongan anggaran dan manajemen yang tidak bersahabatpemerintah kehilangan informasi penting yang membantu menjalankan tugasnya. Personel “tersebar,” katanya, mengganggu operasi inti dan membuat pemerintah terhenti.
Meskipun usulan Proyek 2025 bersifat radikal, Segall mengatakan bahwa dampaknya terhadap pegawai negeri akan mencerminkan pola yang telah berlangsung selama beberapa dekade. “Ini adalah tema umum dalam pemerintahan Republik yang dimulai sejak presiden Richard Nixon dan Ronald Reagan,” katanya. “Yang Anda lakukan adalah menghancurkan pemerintahan, mempersulit pemerintahan untuk berfungsi, dan kemudian Anda dengan lantang mengumumkan bahwa pemerintah tidak dapat melakukan apa pun.”
