Kenaikan mantan anggota Kongres AS Tulsi Gabbard kepada Direktur Intelijen Nasional bulan lalu mengisyaratkan perubahan besar dalam pandangan terhadap pengawasan pemerintah pada anak tangga tertinggi komunitas intelijen AS. Sambil mundur dari beberapa pandangan anti-pengawas yang lebih ekstrem dalam menjelang konfirmasi, Gabbard tetap berpegang teguh pada beberapa janji reformasi yang secara tradisional diuraikan oleh para pemimpin penegak hukum federal.
Sekarang, beberapa organisasi kebebasan sipil utama negara ini telah mulai melobi “mata -mata top” Amerika untuk menindaklanjuti janji untuk membawa tingkat pengawasan dan transparansi baru ke program pengawasan AS yang sudah lama terganggu oleh laporan penyalahgunaan.
Dipimpin oleh American Civil Liberties Union, setidaknya 20 kelompok privasi utama minggu ini mendesak Gabbard untuk mendeklasifikasi informasi tentang Bagian 702 dari Undang -Undang Pengawasan Intelijen Asing (FISA) – otoritas penyadapan landasan negara yang, sementara yang ditujukan untuk mengumpulkan intelijen pada orang asing di luar negeri, diketahui menjadi vakum untuk melakukan vakum, teks, dan teks di luar negeri.
Dalam surat yang pertama kali diperoleh dengan kabel, kelompok -kelompok itu secara pribadi mendesak Gabbard minggu ini untuk mendeklasifikasi informasi mengenai jenis -jenis bisnis AS yang sekarang dapat secara diam -diam dipaksa untuk memasang penyadapan atas nama Badan Keamanan Nasional AS (NSA).
Meskipun bukan rahasia lagi bahwa pemerintah secara rutin memaksa penyedia layanan telepon dan email seperti AT&T dan Google untuk melakukan penyadapan, Kongres mengeluarkan ketentuan baru tahun lalu memperluas Kisaran bisnis yang dapat menerima pesanan tersebut. Pakar hukum telah memperingatkan sebelumnya bahwa ketentuan itu terlalu ambigu dan cenderung meningkatkan jumlah orang Amerika yang komunikasinya disadap. Tetapi peringatan mereka tidak mengindahkan.
Diasumsikan secara luas bahwa tujuan rahasia di balik otoritas yang diperluas memungkinkan pemerintah untuk mendapatkan akses ke komunikasi di pusat data AS. Pengacara untuk Departemen Kehakiman AS berusaha untuk secara sepihak memperluas jangkauan program pada tahun 2022, tetapi upayanya digagalkan oleh pengadilan pengawasan rahasia yang mengawasi FISA. Hanya Kongres yang memiliki kekuatan untuk memperluas FISA, departemen yang diberitahu.
Sebagai masalah hukum rahasia, anggota parlemen tidak dapat menentukan banyak tentang batas akses pemerintah dalam ketentuan yang akhirnya mereka lewati. Hal ini pasti menyebabkan adopsi definisi baru yang tidak jelas untuk apa yang oleh pemerintah disebut sebagai “penyedia layanan komunikasi elektronik” (ECSP) – istilah untuk perusahaan yang kerjasamanya dapat dipaksa di bawah FISA.
Pakar privasi dan pemimpin industri juga telah menimbulkan kekhawatiran tentang memperkenalkan ambiguitas ke dalam undang -undang yang mendefinisikan ruang lingkup alat pengawasan yang kuat, memperingatkan perubahan itu dapat mengekspos a Mendekati rentang baru bisnis baru untuk tuntutan pemerintah rahasia.
Sebagai kabel Dilaporkan musim semi lalupenentang ketentuan di Washington telah melemparkan parameter baru program pengawasan sebagai “seperti stasi” secara efektif-referensi ke agen polisi rahasia Jerman Timur yang tidak ada yang terkenal karena industri yang menyusup dan memaksa warga negara untuk saling memata-matai.
Senator Ron Wyden dari Oregon, seorang elang privasi terkenal yang telah bertugas di Komite Intelijen Senat sejak 9/11, telah dirujuk untuk ketentuan baru sebagai “salah satu ekspansi otoritas pengawasan pemerintah yang paling dramatis dan menakutkan dalam sejarah.”
Mendeklasifikasi jenis bisnis baru yang sebenarnya dapat dianggap sebagai ECSP adalah langkah penting dalam membawa kejelasan terhadap perubahan yang samar -samar dalam praktik pengawasan federal, menurut ACLU dan organisasi lain bergabung dalam upayanya. “Tanpa transparansi dasar seperti itu, undang -undang tersebut kemungkinan akan terus mengizinkan pengawasan NSA yang menyapu di tanah domestik yang mengancam kebebasan sipil semua orang Amerika,” tulis kelompok -kelompok itu dalam surat mereka kepada Gabbard minggu ini.
Kantor Direktur Intelijen Nasional tidak menanggapi banyak permintaan komentar.
Selain mendesak Gabbard untuk mendeklasifikasi rincian tentang jangkauan program 702, ACLU dan yang lainnya saat ini menekan Gabbard untuk menerbitkan informasi untuk mengukur berapa banyak orang Amerika yang “secara kebetulan” disagari oleh pemerintah mereka sendiri. Pejabat intelijen telah lama mengklaim bahwa melakukan hal itu akan “tidak mungkin,” karena analisis penyadapan akan melibatkan pemerintah yang mengaksesnya secara tidak adil, secara efektif melanggar hak -hak orang Amerika.
Namun, kelompok privasi menunjuk pada penelitian yang diterbitkan pada tahun 2022 dari Universitas Princeton, yang merinci metodologi yang dapat secara efektif menyelesaikan masalah itu. “Penolakan komunitas intelijen untuk menghasilkan perkiraan yang diminta merusak kepercayaan dan melemahkan legitimasi pasal 702,” kata kelompok itu.
Gabbard adalah secara luas dilaporkan Untuk melunakkan sikapnya terhadap mata -mata pemerintah saat bekerja untuk mengamankan posisi barunya sebagai direktur aparat intelijen negara. Selama Kongres ke -116, misalnya, Gabbard Legislasi yang diperkenalkan Itu berusaha untuk benar -benar membongkar program Bagian 702, yang dianggap sebagai “permata mahkota” atau koleksi intelijen AS dan penting untuk mengawasi ancaman asing di luar negeri, termasuk organisasi teroris dan ancaman keamanan siber – menghambat sikap yang jauh lebih ekstrem daripada yang secara tradisional dipegang oleh anggota parlemen dan organisasi masyarakat sipil yang telah lama berkampanye untuk mengintai reformasi.
Saat mengemis dari posisi ini pada bulan Januari, pandangan Gabbard yang baru dianut, pada kenyataannya, membawanya lebih dekat sejalan dengan para reformis arus utama. Menanggapi pertanyaan dari Senat AS sebelum konfirmasi, misalnya, Gabbard mendukung gagasan mewajibkan Biro Investigasi Federal untuk mendapatkan surat perintah sebelum mengakses komunikasi orang Amerika yang disapu oleh program 702.
Slews of National Security Hawks dari mantan Ketua DPR Nancy Pelosi kepada mantan Ketua Komite Intelijen DPR Mike Turner telah lama menentang persyaratan surat perintah ini, karena secara tradisional memiliki semua direktur FBI. “Persyaratan surat perintah ini memperkuat [intelligence community] Dengan memastikan pertanyaan ditargetkan dan dibenarkan, “Gabbard menulis sebagai tanggapan atas pertanyaan Senat pada akhir Januari.
Program Bagian 702 diotorisasi ulang musim semi lalu, tetapi hanya untuk tambahan dua tahun. Diskusi awal tentang otorisasi ulang program ini sekali lagi diharapkan dimulai lagi pada musim panas ini.
Sean Vitka, Direktur Eksekutif Kemajuan Permintaan, salah satu organisasi yang terlibat dalam upaya lobi, mencatat bahwa Gabbard memiliki sejarah panjang dalam mendukung kebebasan sipil, dan mengacu pada pernyataan terbarunya tentang program pengawasan rahasia “Mendorong.” “Kongres perlu diketahui, dan publik pantas diketahui, bagian 702 untuk apa digunakan,” kata Vitka, “dan berapa banyak orang Amerika yang tersapu dalam pengawasan itu.”
“Bagian 702 telah berulang kali digunakan untuk melakukan pengawasan tanpa surat perintah terhadap orang Amerika, termasuk jurnalis, aktivis, dan bahkan anggota Kongres,” tambah Kia Hamadachy, penasihat kebijakan senior untuk ACLU. “Menyelesaikan informasi penting, serta memberikan data dasar yang sudah lama ditumpas tentang jumlah orang AS yang komunikasi dikumpulkan di bawah pengawasan ini adalah langkah-langkah penting untuk meningkatkan transparansi ketika pendekatan debat reauthorization berikutnya.”






