Sebagai salah satu tindakan pertamanya setelah dilantik, Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif menetapkan efisiensi Departemen Pemerintah dengan menata ulang dan mengganti nama entitas yang ada, Layanan Digital AS (USDS), sebagai Layanan Doge AS. Dan sementara beberapa telah mencatat bahwa versi Doge ini menjauh dari visi sapuan deregulasi diuraikan Dalam Wall Street Journal November Op-ed, ini adalah langkah yang akan memberi Centibillionaire Elon Musk dan sekutunya tampaknya wawasan yang belum pernah terjadi sebelumnya di seluruh pemerintah dan akses ke troves data federal.
“Ini adalah cara yang cukup cerdas untuk mengintegrasikan Doge ke dalam pemerintah federal yang saya pikir akan berhasil, dalam arti memberikannya platform untuk pengawasan dan rekomendasi,” kata Richard Pierce, seorang profesor hukum di Universitas George Washington.
Segera setelah kemenangan pemilihannya, Trump mengumumkan itu Dia akan membentuk Dogedipimpin oleh Musk dan mantan kandidat presiden Republik Vivek Ramaswamy, untuk menyediakan “Nasihat dan bimbingan dari luar pemerintah” – sesuatu yang umumnya mengharuskannya dibentuk sebagai komite penasihat federal. Idenya adalah bahwa Doge akan memberikan rekomendasi untuk cara memotong sekitar $ 2 triliun dari anggaran federal. (Tak lama sebelum pelantikan Trump, Ramaswamy Keluar dari Proyek Doge.)
Baik Ramaswamy dan Musk mendukung Trump selama kampanyenya, tetapi Musk muncul sebagai salah satu pendukung keuangan presiden yang paling penting, menyumbang dekat $ 200 juta ke Pac Amerika yang mendukung Trump. Selain itu, ia menggunakan kekuatan selebritasnya sendiri untuk menghidupkan dukungan untuk Trump baik secara online maupun di luar, Bergabung dengan presiden di jalur kampanye Dan memperkuat pesan Trump di xplatform media sosial yang dimilikinya. Hampir segera setelah pemilihan, Musk mulai mengambil peran sentral dalam transisi, bergabung dengan Trump pada panggilan dengan para pemimpin asing dan membuat rekomendasi kepegawaian.
Sementara itu, Musk Lepaskan panggilan bagi orang untuk bekerja dengan Doge Onlindan memutar Washington, Kantor DC Perusahaannya SpaceX ke Tempat Pementasan untuk Entitas Sambil membawa tokoh -tokoh besar lainnya dari Silicon Valley untuk membantu dalam upaya tersebut. Investor miliarder Marc Andreessen rupanya bergabung dengan upaya tersebut sebagai seorang yang memproklamirkan diri “magang yang belum dibayar.“
Tetapi di bawah Undang -Undang Komite Penasihat Federal, komite -komite semacam itu tampaknya membentuk beberapa persyaratan hukum, termasuk membuat semua pertemuan dapat diakses secara publik dan membutuhkan keragaman perspektif pada komite itu sendiri. Dengan menggunakan kembali USDS, yang sudah menjadi bagian dari Kantor Manajemen dan Anggaran, Trump berhasil mengitari persyaratan komite penasihat formal dan pengawasan kongres yang diperlukan saat membuat agen federal baru. Singkatnya, itu berarti Doge akan mendapatkan lebih banyak akses ke data sensitif daripada yang mungkin dimiliki komite penasihat, sambil menawarkan lebih sedikit transparansi.
USDS diciptakan oleh mantan Presiden Barack Obama Mengurangi teknologi disfungsional atau gagal di seluruh pemerintah federal Setelah peluncuran layanan kesehatan. Mandat layanan memungkinkannya kemampuan luas untuk memasuki lembaga pemerintah mana pun dan mengakses perangkat lunak atau sistem teknisnya dengan tujuan membantu merampingkan atau mereformasi sistem yang ada.
Di bawah perintah eksekutif, tim Doge, yang “biasanya akan mencakup satu pemimpin tim Doge, satu insinyur, satu spesialis sumber daya manusia, dan satu pengacara” akan dikirim ke berbagai lembaga. Mereka akan diberikan “akses ke semua catatan agensi yang tidak diklasifikasikan, sistem perangkat lunak, dan sistem TI,” seolah -olah dengan tujuan merampingkan berbagi data di seluruh lembaga federal.
Seorang mantan karyawan USDS yang berbicara kepada Wired yang diberikan anonimitas untuk melestarikan privasi mereka yang disebut repurposing layanan digital sebagai “A+ A+ Birokratis Jiujitsu Move.” Tapi, kata mereka, mereka khawatir bahwa akses Doge ke informasi sensitif dapat digunakan untuk melakukan lebih dari sekadar merampingkan operasi pemerintah.
“Apakah bakat teknis ini akan diarahkan untuk menggunakan data dari pemerintah federal untuk melacak lawan?” Mereka bertanya. “Untuk melacak populasi minat tertentu pada administrasi ini untuk tujuan menargetkan mereka atau memilih mereka atau apa pun yang berakhir?”
Punya tip?
Apakah Anda seorang karyawan saat ini atau mantan karyawan dengan layanan digital AS atau lembaga pemerintah lain yang dipengaruhi oleh Doge? Kami ingin mendengar dari Anda. Menggunakan telepon atau komputer non -berfungsi, hubungi Vittoria Elliott di vittoria_elliott@wired.com atau dengan aman di Velliott88.18 pada sinyal.
Tampaknya, bagaimanapun, Urutan Doge Pertama adalah menyingkirkan orang -orang di agensi yang mungkin mendorong kembali agenda administrasi Trump, Dimulai dengan staf USDS yang adaDan mempekerjakan orang baru.
“Tim Doge memiliki pengacara, direktur SDM, dan seorang insinyur. Jika Anda ingin mengidentifikasi fungsi untuk memotong, orang untuk memotong, memiliki direktur SDM di sana dan memiliki pengacara mengatakan ‘inilah yang diizinkan atau tidak kami lakukan’ akan menjadi salah satu cara Anda akan memfasilitasi itu, “kata Don Moynihan, seorang profesor kebijakan publik di University of Michigan, mencatat bahwa akses potensial Doge ke data karyawan federal dapat menempatkan “mereka dalam semacam garis silang untuk dipecat.”
Ketika Musk mengambil alih Twitter, dia membawa bantuan dari luar dari miliknya Tutup lingkaran serta perusahaannya yang lain untuk mengubah perusahaan, a bergerak dia tampaknya mengulangi.
Siapa sebenarnya yang akan menjadi bagian dari Doge adalah masalah yang sangat sulit, karena secara teknis ada dua anjing. Salah satunya adalah organisasi permanen, USD yang dirubah – sekarang Layanan Doge AS. Yang lainnya adalah organisasi sementara, dengan tanggal penghentian 4 Juli 2026. Membuat organisasi ini berarti doge sementara dapat beroperasi di bawah set aturan khusus. Itu dapat menyita karyawan dari bagian lain pemerintah dan dapat menerima orang yang ingin bekerja untuk pemerintah sebagai sukarelawan. Organisasi sementara juga dapat mempekerjakan apa yang dikenal sebagai pegawai pemerintah khusus – pakar di bidang tertentu yang dapat memotong kerasnya proses perekrutan federal reguler. Mereka juga tidak tunduk pada persyaratan transparansi yang sama dengan pegawai pemerintah lainnya.
Dalam skenario kasus terbaik, ini akan memungkinkan Doge untuk bergerak cepat untuk mengatasi masalah dan mempercepat bakat yang diperlukan, serta membangun sistem yang membuat layanan pemerintah lebih mulus dengan memfasilitasi aliran informasi dan data. Tetapi dalam kasus terburuk, ini bisa berarti lebih sedikit transparansi di sekitar kepentingan orang yang bekerja pada proyek -proyek pemerintah yang penting, sementara memungkinkan kemungkinan pengawasan.
“Saya pikir bagian dari alasan mereka ingin menggunakan pegawai pemerintah khusus adalah karena asalkan mereka semua bekerja kurang dari 60 hari, persyaratan pelaporan keuangan lebih sedikit, yang akan menarik bagi miliarder yang memiliki banyak keuangan Hal -hal yang tidak ingin mereka ungkapkan, ”kata Nick Bednar, seorang profesor di Fakultas Hukum Universitas Minnesota. “Dan dengan persetujuan agensi, orang -orang ini diizinkan untuk terus berkontraksi dengan pemerintah federal jika mereka mewakili, katakanlah, sebuah perusahaan yang memiliki banyak kontrak dengan pemerintah.”
Musk saja sudah berakhir menerima miliaran dolar melalui kontrak dengan pemerintah federal melalui perusahaannya SpaceX.
“Bagi saya, [the temporary organization] Menyarankan ada semacam, ada beberapa alasan untuk apa yang mungkin ada hubungannya dengan meluncur pengungkapan dan persyaratan konflik kepentingan, ”klaim Moynihan.
Noah Kunin, mantan direktur infrastruktur di Administrasi Layanan Umum AS, memberi tahu WIRED bahwa “Pemerintah memiliki akses ke informasi bisnis yang luar biasa atau hak milik yang [businesses] Harus berbagi dengan pemerintah untuk mendapatkan kontrak atau mengambil beberapa tindakan. ” Dan sementara tidak semua orang dapat mengakses ini – umumnya membutuhkan beberapa bentuk izin, dan pegawai pemerintah tidak seharusnya membagikannya – informasi ini bisa sangat berguna bagi seseorang seperti Musk atau anggota komunitas bisnis lainnya yang mungkin dibawa menjadi doge.
“Anda selalu memiliki kekhawatiran setiap kali Anda memiliki individu sektor swasta yang memasuki pemerintahan untuk posisi sementara,” kata Bednar. “Beginilah penangkapan peraturan terjadi.”
Bahkan dengan semua manuver khusus ini, Doge kemungkinan masih akan menghadapi rintangan. Berbagi data di seluruh departemen dan sistem pemerintah rumit, terutama ketika undang -undang yang berbeda mengatur berbagai lembaga dan informasi yang mereka kumpulkan. Demikian pula, data sensitif sering membutuhkan beberapa bentuk otorisasi pemerintah, yang mungkin tidak dapat didapat oleh sukarelawan dan karyawan.
“Ada batasan hukum untuk berbagi data antar organisasi, dan perjanjian itu membutuhkan banyak upaya untuk diberlakukan,” kata mantan karyawan USDS. “Ada banyak contoh hambatan untuk berbagi informasi seperti itu. Jadi mungkin ini lebih aspiratif daripada yang mungkin terjadi. ”
“Doge baru saja menambahkan elemen ketidakpastian ini pada apa yang terjadi selanjutnya dalam pemerintahan,” kata Moynihan. “Ini bisa menjadi upaya bipartisan untuk membuat teknologi pemerintah bekerja lebih baik. Ini bisa menjadi sumber daya yang mengekstraksi oligarki dari pemerintah. Kami benar -benar tidak tahu. Kami semua menatap daun teh sekarang. “
Diperbarui 1/24/2024, 12:26 PM EST: Kisah ini telah diperbarui untuk mencerminkan alasan mengapa sumber diberikan anonimitas.
