Dibutuhkan pendekatan ‘semua hal di atas’.
Cara merancang sistem peringatan banjir flash yang benar -benar bagus
Dibutuhkan pendekatan ‘semua hal di atas’.
Banjir bandang telah melakukan lebih banyak kekacauan di AS minggu ini, dari Timur laut ke Midwesthanya beberapa minggu setelah sungai bengkak mengambil lebih dari 130 nyawa di Texas Tengah awal bulan ini. Frustrasi telah tumbuh setelah bencana itu karena mengapa lebih banyak yang tidak dilakukan untuk memperingatkan orang sebelumnya.
Pejabat setempat menghadapi pertanyaan yang meningkat apakah mereka mengirim terlalu banyak atau mengirim terlalu sedikit Peringatan ponsel kepada orang -orang. Beberapa orang Texas menuduh negara bagian mengirimkan terlalu banyak peringatan untuk petugas polisi yang terluka dalam beberapa bulan menjelang banjir, yang mungkin menyebabkan penduduk memilih keluar dari menerima peringatan. Dan Kerr County yang keras, Di mana lebih dari 100 orang meninggal, tidak memiliki sirene di sepanjang tepi sungai untuk memperingatkan orang -orang dari perairan yang naik.
Ini semua adalah pertanyaan penting untuk dijawab yang dapat membantu menjaga sejarah agar tidak berulang dalam bencana lain. Gagal menerjemahkan ramalan banjir ke dalam pesan tepat waktu yang memberi tahu orang apa yang perlu mereka lakukan agar tetap aman dapat memiliki konsekuensi tragis. Di Texas dan di tempat lain, solusinya lebih luas daripada memperbaiki saluran komunikasi tunggal. The Verge Berbicara dengan para ahli tentang apa yang diperlukan untuk merancang sistem peringatan bencana yang ideal.
Solusinya lebih luas daripada memperbaiki saluran komunikasi tunggal
Ketika Anda memiliki masalah jam atau bahkan mungkin beberapa menit untuk mengirim pesan yang menyelamatkan nyawa, Anda perlu menggunakan setiap alat yang Anda inginkan. Komunikasi itu perlu dimulai jauh sebelum badai masuk, dan melibatkan semua orang dari peramal hingga manajer bencana dan pejabat setempat. Bahkan anggota masyarakat perlu menjangkau satu sama lain ketika tidak ada orang lain yang bisa mendapatkannya.
Mil terakhir
Menurut definisi, banjir bandang adalah sulit diperkirakan dengan spesifisitas atau banyak waktu tunggu. Tetapi ramalan hanyalah satu bagian dari proses. Ada lebih banyak rintangan ketika datang untuk menyampaikan perkiraan itu kepada orang -orang, masalah yang digambarkan oleh para ahli sebagai lewat “mil terakhir.” Melakukan hal itu dimulai dengan pergeseran pemikiran dari “’apa cuaca akan cuaca menjadi’ untuk ‘apa cuaca Mengerjakan‘”Jelas Olufemi Osidele, CEO Hydogic Research Center (HRC), yang Mengawasi Program Bimbingan Banjir Global. Istilah teknisnya adalah “Peramalan berbasis dampak”Dan tujuannya adalah menyampaikan pesan yang membantu orang memahami tindakan apa yang harus diambil untuk menjaga diri mereka aman.
Dalam jam -jam menjelang banjir yang menghancurkan di Texas tengah, Layanan Cuaca Nasional mengirimkan peringatan yang meningkat tentang meningkatnya risiko banjir bandang. Tetapi tidak semua orang menerima peringatan di ponsel mereka dengan instruksi keselamatan dari pejabat Kerr County selama jam -jam penting, Menurut catatan yang diperoleh NBC News. Sementara ahli meteorologi dapat mengatakan ada badai yang mengancam jiwa yang mendekat, biasanya jatuh ke otoritas lokal untuk menentukan bimbingan apa yang harus diberikan kepada komunitas tertentu tentang bagaimana dan kapan harus mengevakuasi atau berlindung.
“Responden darurat perlu tahu tindakan apa yang tepat untuk diambil atau apa yang dibutuhkan dalam kasus banjir bandang sebelum suatu peristiwa terjadi sehingga mereka dapat bereaksi dengan cepat, karena waktu untuk menanggapi peristiwa itu kemungkinan sangat singkat,” kata Theresa Modrick Hansen, chief operating officer di HRC. “Waktu benar -benar masalah penting bagi manajer bencana.”
Kotak kosong
Tanpa perencanaan sebelumnya, otoritas peringatan lokal mungkin terjebak menatap layar kosong ketika memutuskan peringatan apa yang akan dikirimkan kepada orang -orang di panasnya saat ini. Banyak platform peringatan tidak menyertakan instruksi tentang cara menulis pesan itu, menurut Jeannette Sutton, seorang profesor di College of Emergency Kesiapan, keamanan tanah air dan keamanan siber di Universitas di Albany, SUNY. Sutton juga merupakan pendiri Kamar peringatan dan berkonsultasi dengan organisasi lokal tentang cara meningkatkan sistem peringatan mereka.
“Ketika Anda duduk di keyboard, Anda memiliki kotak kosong yang harus Anda isi dengan informasi yang akan berguna bagi publik,” kata Sutton. “Dan ketika Anda berada dalam situasi yang sangat fluktuatif, emosional, kacau, dan tiba -tiba Anda harus menciptakan [a] Pesan dengan sangat cepat yang benar -benar jelas dan lengkap dan diarahkan kepada orang yang tepat pada waktu yang tepat, sangat sulit untuk memikirkan semua itu di saat ini. ”
Tidak ada standar nasional tentang bagaimana sistem peringatan banjir harus bekerja di AS, jadi praktik bervariasi dari satu tempat ke tempat lain. Sutton merekomendasikan sistem peringatan ujung ke ujung yang menghubungkan setiap langkah proses dan orang-orang di sepanjang jalan. Ini termasuk peramal dan ahli hidrologi yang mengumpulkan data dan menjalankannya melalui model prediktif untuk memahami dampak potensial pada masyarakat – mengidentifikasi populasi atau infrastruktur spesifik mana yang paling rentan. Mereka perlu mendapatkan informasi itu dengan cepat kepada manajer bencana yang kemudian dapat menjangkau orang yang paling berisiko dengan instruksi keselamatan menggunakan saluran komunikasi yang telah mereka pikirkan sebelumnya.
Idealnya, peringatan itu dirancang untuk lokasi tertentu dan memberi orang instruksi yang jelas – memberi tahu mereka siapa yang harus mengungsi, kapan, dan di mana, misalnya. Pesan yang kuat harus mencakup lima hal, menurut Sutton: dari siapa pesan itu berasal, apa yang dilakukan bahaya, lokasi dan waktu ancaman, dan tindakan apa yang harus diambil untuk melindungi diri sendiri.
“Jika Anda menerima peringatan yang meluas di seluruh negara bagian atau daerah, mungkin sulit bagi sebagian orang untuk memahami apakah mereka harus bertindak atau mengungsi,” kata Juliette Murphy, CEO dan salah satu pendiri Peramalan Peramalan Floodmapp. “Atau jika peringatan menyatakan bahwa sungai akan mencapai 30 kaki, itu mungkin tidak berarti banyak bagi sebagian orang jika mereka tidak memiliki pemahaman hidrologi.”
Perusahaan Murphy sekarang menggunakan alat pemetaannya untuk membantu lembaga negara bagian dan federal menemukan lusinan orang yang masih hilang sejak banjir 4 Juli. Floodmapp tidak bekerja dengan kabupaten yang terkena dampak banjir sebelum bencana ini, tetapi Murphy mengatakan dia ingin bekerja dengan agensi lokal di masa depan yang ingin meningkatkan sistem peringatan mereka.
Kerr County berada di bawah pengawasan karena kekurangan sirene banjir, meskipun Komisaris Kabupaten telah berbicara tentang perlunya meningkatkan sistem banjirnya – termasuk menambahkan sirene – sejak setidaknya 2016. Kabupaten duduk di daerah yang dikenal sebagai “gang banjir bandang”Karena cara topografi berbukit di daerah tersebut meningkatkan risiko banjir selama badai. Sirene di komunitas tetangga telah dikreditkan dengan menyelamatkan nyawa.
“Jika saya membayangkan sistem peringatan yang sangat bagus dan kuat di gang banjir flash, saya akan mengatakan bahwa akan ada sirene di daerah terpencil pedesaan ini,” kata Sutton.
Sirene bisa sangat penting untuk menjangkau orang di luar ruangan yang mungkin tidak memiliki layanan seluler dan sulit dijangkau. Meski begitu, itu bukan peluru perak. Suara itu tidak selalu menjangkau orang di dalam ruangan yang lebih jauh dari tepi sungai tetapi masih dalam bahaya. Dan itu tidak memberikan instruksi yang jelas tentang tindakan apa yang perlu diambil orang.
Bersama dengan sirene, Sutton mengatakan dia akan merekomendasikan memastikan komunitas disiapkan dengan “pohon panggilan” terlebih dahulu. Itu berarti orang secara fisik mengangkat telepon; Setiap orang bertanggung jawab untuk menelepon tiga orang lagi, dan sebagainya. “Ini sentuhan manusia,” kata Sutton. Dalam skenario terburuk, itu mungkin termasuk keluar untuk menumbuk pintu tetangga. Dan sentuhan manusia itu bisa sangat penting untuk menjangkau seseorang yang mungkin skeptis terhadap agen pemerintah yang mengirim peringatan tetapi mungkin mempercayai teman atau sesama anggota gereja, misalnya, atau bagi mereka yang berbicara bahasa yang berbeda dari apa yang digunakan pejabat.
Peringatan Darurat Nirkabel juga kritis; Sutton menganggap mereka sistem peringatan paling kuat di seluruh AS karena tidak mengharuskan orang untuk memilih untuk mendapatkan pesan. Tetapi ada juga sistem peringatan yang dapat dipilih orang untuk peringatan, termasuk Peringatan cuaca yang dikodekan. Kerr County menggunakan Codered untuk mengirimkan peringatan kepada orang -orang yang berlangganan sistem itu, dan Rekaman Audio dari responden bencana pada 4 Juli telah menimbulkan lebih banyak pertanyaan tentang apakah pesan itu terlalu tertunda untuk menjaga orang keluar dari bahaya.
Dalam email ke The Vergejuru bicara Kerr County mengatakan county itu berkomitmen untuk “transparansi” dan “tinjauan penuh” dari respons bencana. Anggota parlemen negara memulai a Sesi Khusus Minggu depan dan diharapkan untuk mempertimbangkan undang -undang untuk meningkatkan sistem peringatan banjir dan komunikasi darurat. Satu Senat tagihan akan membiarkan kota mengumpulkan informasi kontak warga untuk mendaftarkan mereka dalam peringatan teks yang dapat mereka pilih jika mereka tidak ingin menerimanya.
Kelelahan bencana dan keju Swiss
Orang -orang yang memilih keluar dari pemberitahuan juga menjadi perhatian – terutama setelah banjir “peringatan biru” yang dikirim setelah seorang petugas penegak hukum terluka atau terbunuh. Frustrasi telah berkobar di media sosial Bulan ini di seluruh negara bagian Peringatan biru yang dikeluarkan untuk seseorang yang diduga terlibat dalam “cedera serius“Seorang petugas polisi di fasilitas penahanan Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai (ICE) di Alvarado, Texas.” Texas tidak dapat memperingatkan orang -orang yang memadai tentang banjir yang mematikan, tetapi itu dapat segera memberi tahu saya bahwa seorang polisi terluka 250 mil dari saya, “satu pos dengan lebih dari 20.000 suka di Bluesky. Kata. Kata itu. Kata itu. Kata The Bluesky. The Bluesky mengatakan. Kata itu. The Bluesky mengatakan. Kata itu. The Bluesky. Kata. Kata. FCC telah menerima ribuan keluhan tentang sistem peringatan biru di Texas, CBS News dilaporkan pada bulan Oktober tahun lalu.
“Peringatan kelelahan” adalah perhatian Jika mendorong orang untuk mengabaikan peringatan atau memilih untuk tidak menerimanya sama sekali. Itu bisa menjadi masalah selama cuaca ekstrem jika pihak berwenang termasuk peringatan biru dan peringatan cuaca ekstrem dalam hal yang sama Kategori “Ancaman yang akan segera terjadi” peringatan darurat nirkabel. Sekali lagi, ini dapat bervariasi dari lokalitas ke lokalitas. “Ini benar -benar membuat frustrasi ketika mereka memilih untuk mengirim peringatan biru melalui saluran ancaman yang akan segera terjadi,” kata Sutton. Untuk berhenti mendapatkan ping tentang petugas polisi, seseorang mungkin memilih keluar dari kategori ancaman peringatan darurat nirkabel yang akan segera terjadi – tetapi itu berarti mereka juga akan berhenti mendapatkan peringatan lain di saluran yang sama untuk keadaan darurat cuaca.
“Inilah yang tidak kami inginkan terjadi, karena ketika Anda mematikannya, Anda tidak akan mendapatkan pesan untuk banjir bandang itu. Jadi itu benar -benar berbahaya,” kata Sutton.
“Inilah yang tidak ingin kami lakukan”
Meski begitu, kami masih belum memiliki data tentang siapa yang mungkin melewatkan peringatan yang menyelamatkan nyawa karena frustrasi dengan peringatan biru. Kita juga tidak tahu sejauh mana orang hanya mengabaikan pemberitahuan, atau mengapa. Jumlah peringatan keselamatan publik yang dikirim di Texas telah dua kali lipat sejak 2018 untuk berbagai peringatan, termasuk peringatan biru, peringatan perak untuk orang dewasa tua yang hilang, peringatan Amber untuk anak -anak yang hilang, dan lebih banyak lagi, Houston Chronicle Laporan.
Dan ketika datang untuk memperingatkan orang tentang banjir bandang khususnya, para ahli masih menekankan kebutuhan untuk mendapatkan peringatan kepada orang -orang melalui segala cara yang mungkin terjadi. Jika seseorang melewatkan peringatan darurat nirkabel, harus ada cara lain untuk mencapainya. Kemungkinan akan ada kesenjangan ketika datang ke strategi tunggal untuk mengingatkan orang, serta komplikasi lain yang dapat menghambat pesan keluar. (Pada tanggal 4 Juli, banjir naik di Mati malam – membuatnya lebih sulit untuk memberi tahu orang saat mereka tidur.)
Itulah sebabnya pendekatan “keju Swiss” untuk memperingatkan orang bisa paling efektif dalam mengatasi mil terakhir itu, Chris Vagasky, seorang ahli meteorologi dan manajer mesonet lingkungan Wisconsin di University of Wisconsin-Madison, menjelaskan. (Dan itu Mirip dengan ideologi digunakan untuk mencegah penyebaran penyakit.)
“Anda tahu Anda mendapat irisan keju Swiss dan mereka memiliki lubang di dalamnya. Tidak ada yang sempurna. Tetapi jika Anda melapisi cukup banyak keju, itu mengurangi risiko karena sesuatu mungkin melewati satu lubang, tetapi kemudian diblokir,” kata Vagasky. “Kami selalu ingin orang memiliki banyak cara untuk menerima peringatan.”






