Apple telah diperintahkan untuk membayar pajak tertunggak sebesar €13 miliar ($14,4 miliar) kepada negara Irlandia, dalam putusan pengadilan yang mengakhiri pertikaian selama satu dekade antara Eropa dan perusahaan teknologi besar tersebut.
Dalam putusan yang dijatuhkan pada hari Selasa, Pengadilan Eropa (ECJ) menyetujui Putusan Komisi Eropa pada tahun 2016yang menemukan bahwa selama periode lebih dari 20 tahun Apple menikmati keuntungan pajak ilegal yang merupakan bantuan negara dari pemerintah Irlandia.
“Pengadilan Keadilan memberikan keputusan akhir dalam masalah ini dan mengkonfirmasi keputusan Komisi Eropa tahun 2016: Irlandia memberikan bantuan ilegal kepada Apple, yang mana Irlandia harus memulihkannya,” kata pengadilan tersebut. dalam sebuah pernyataan.
“Hari ini adalah kemenangan besar bagi warga negara Eropa dan keadilan pajak,” kata Margrethe Vestager, komisaris persaingan usaha Eropa, mengatakan dalam sebuah pernyataan pada X“Irlandia memberikan bantuan ilegal kepada Apple.”
Pemerintah Irlandia mengatakan bahwa mereka akan menghormati keputusan pengadilan tersebut, dan menyatakan bahwa keputusan tersebut “hanya relevan secara historis,” dengan mengklaim bahwa keputusan tersebut berasal dari perjanjian pada tahun 1991 dan 2007 yang “tidak lagi berlaku,” karena telah memperkenalkan perubahan pada rezim pajaknya. “Posisi Irlandia selama ini adalah bahwa Irlandia tidak memberikan perlakuan pajak istimewa kepada perusahaan atau pembayar pajak mana pun,” pernyataan pemerintah dibacakan.
Stephen Daly, seorang dosen hukum pajak di King’s College London, mengatakan dia “terkejut” dengan keputusan tersebut, yang muncul setelah pertarungan hukum panjang yang berujung pada kemenangan Apple di Pengadilan Umum Eropa pada tahun 2020.
“Saya benar-benar tidak menyangka ini akan terjadi,” kata Daly. “Saya pikir jalan menuju kemenangan komisi itu sangat sempit karena mengalami beberapa kekalahan besar dalam kasus serupa terhadap Fiat dan Amazon. Saya pikir hasilnya akan sama. Saya juga tercengang karena ini adalah kasus pajak terbesar dalam sejarah: €13 miliar—yang akan menjadi lebih dari €14 miliar jika ditambahkan bunga—harus dibayarkan kembali.”
Kasus ini terkait dengan kesepakatan pajak yang dibuat oleh otoritas Irlandia dengan Apple pada tahun 1991 dan 2007 untuk mendorongnya mendirikan dua anak perusahaan Eropa di negara tersebut. Perusahaan lain tidak ditawari persyaratan yang sama, sehingga Komisi Eropa menuduh Irlandia memberi Apple “keuntungan selektif”.
Irlandia telah lama menjadi sorotan karena diduga menyediakan surga pajak bagi perusahaan-perusahaan AS. Selama masa jabatan terakhirnya di Gedung Putih, calon presiden saat ini Donald Trump menyebut-nyebut nama negara itu dalam pidatonya di mana ia berjanji untuk membawa “triliunan dolar” pendapatan pajak kembali ke AS.
“Sudah terlalu lama undang-undang perpajakan kita memberi insentif kepada perusahaan untuk meninggalkan negara kita dengan tujuan mencari tarif pajak yang lebih rendah,” dia mengatakan pada tahun 2017“Itu terjadi—banyak, banyak perusahaan. Mereka pergi ke Irlandia. Mereka pergi ke mana-mana.”
Menurut Daly, keputusan ECJ “tidak baik untuk Irlandia.” “Irlandia selalu berusaha memposisikan dirinya sebagai negara yang memberikan aturan pajak yang menguntungkan tetapi juga adil,” katanya. “Hal ini tentu saja merugikan Ireland Inc.”
Chiara Putaturo, penasihat kebijakan pajak Uni Eropa di lembaga amal Oxfam, yang terlibat dalam kampanye jangka panjang melawan surga pajak, mengatakan bahwa putusan tersebut “memberikan keadilan yang sangat ditunggu-tunggu setelah lebih dari satu dekade Irlandia berdiam diri dan membiarkan Apple menghindari pajak,” seraya menambahkan bahwa hal itu “’mengungkap hubungan cinta surga pajak Uni Eropa dengan perusahaan multinasional.”
Namun, Putaturo mengatakan bahwa meskipun Irlandia akan dipaksa untuk mendapatkan kembali €13 miliar dari Apple, kasus tersebut belum melarang penggunaan apa yang disebut “kesepakatan pajak yang menguntungkan” di Uni Eropa. Khususnya, di Perintah Dan Bahasa Indonesia: Amazon.com kasus-kasus yang diputuskan masing-masing pada tahun 2022 dan 2023, ECJ memutuskan bahwa kesepakatan serupa yang dicapai di Luksemburg tidak dianggap sebagai bantuan negara.
“Meskipun putusan ini akan memaksa [Apple] untuk membayar utangnya, akar permasalahannya masih jauh dari selesai,” katanya. “Surga pajak Uni Eropa masih dapat membuat kesepakatan pajak yang menguntungkan dengan perusahaan multinasional besar. Tugas untuk menghentikan ini berada di pundak para pembuat kebijakan Uni Eropa. Namun, mereka menutup mata terhadap surga pajak di dalam perbatasan mereka dan persaingan yang merugikan menuju kehancuran yang dipicu oleh negara-negara seperti Irlandia.”
Apple mengatakan pihaknya “kecewa” dengan keputusan tersebut, dan menambahkan bahwa pihaknya “selalu membayar[s] semua pajak yang kami bayar di mana pun kami beroperasi dan tidak pernah ada kesepakatan khusus.” “Komisi Eropa mencoba mengubah aturan secara retroaktif dan mengabaikan bahwa, sebagaimana diwajibkan oleh hukum pajak internasional, pendapatan kami sudah dikenakan pajak di AS,” kata pernyataan perusahaan tersebut.
