ARTIKEL INI ADALAH diterbitkan ulang dari Percakapan di bawah Lisensi Creative Commons.
Badai Beryl menghancurkan banyak komunitas—bahkan seluruh pulau—saat badai itu menerjang Karibia selama seminggu terakhir. Belum pernah ada badai Atlantik sekuat itu datang ini di awal tahun:Laut biasanya terlalu dingin.
Pulau-pulau kecil seperti Carriacou dan Petite Martinique (populasi: 10.500) dan Pulau Union (populasi: 3.000) telah hancur leburBahkan pulau-pulau yang tidak menerima dampak penuh tetap mengalami kerusakan parah pada infrastruktur, rumah, pariwisata, dan industri perikanan.
Yang terburuk mungkin belum terjadi. Lima bulan tersisa “musim badai yang sangat aktif” dengan suhu Atlantik pada rekor tertinggi. Waktu dan tingkat keparahan Beryl menyiratkan beberapa bulan siksaan yang sangat panjang bagi orang-orang Karibia dan beberapa ilmuwan iklim memperkirakan antara empat dan tujuh badai besar kategori 3 atau lebih.
Namun musim yang “luar biasa” ini pun bisa menjadi biasa saja seiring berjalannya waktu. tengah atau akhir abad ini. Dalam hal ini, beryl merupakan pertanda yang mengkhawatirkan tentang apa yang akan terjadi seiring dengan meningkatnya suhu permukaan laut global.
Rasa Ketidakadilan
Sebagai sebuah kelompok, 57 negara di dunia “negara kepulauan kecil yang sedang berkembang” sekitar setengahnya berada di Karibia, menyumbang kurang dari 1 persen emisi gas rumah kaca global. Namun penelitian kami menemukan negara-negara kepulauan ini secara kolektif mengalami kerugian ekonomi tahunan sebesar setidaknya $1,7 miliar akibat perubahan iklim. Jadi ada rasa ketidakadilan yang nyata karena harus berulang kali membersihkan kekacauan yang semakin parah yang bukan disebabkan oleh pulau-pulau itu sendiri.
Sebagai perdana menteri Grenada, Dickon Mitchell, letakkan: “Kami menuntut dan berhak atas keadilan iklim. Kami tidak lagi siap menerima bahwa tidak apa-apa bagi kami untuk terus-menerus menderita kerugian dan kerusakan yang signifikan akibat peristiwa iklim dan diharapkan untuk berutang dan membangun kembali tahun demi tahun sementara negara-negara yang bertanggung jawab atas terciptanya situasi ini hanya duduk diam dengan basa-basi dan basa-basi.”
Badai Beryl telah meninggalkan jejak kehancuran di seluruh Karibia.Gambar FRANCESCO SPOTORNO/Getty
Pada saat Beryl tiba, Grenada telah menghabiskan 20 tahun untuk memulihkan diri dari Badai Ivan (2004), sebuah bencana yang mengakibatkan kerugian 200 persen PDB dan memicu krisis utang. Di negara tetangga Dominica, Badai Maria (2017) menyebabkan kerusakan senilai 226 persen PDB: Sekarang salah satu negara yang memiliki hutang paling besar Di dalam dunia.
Pikirkan angka-angka ini: Dapatkah Anda membayangkan peristiwa yang sebanding—selain bencana nuklir—yang dapat menyebabkan kerusakan pada skala relatif serupa di negara-negara yang lebih besar dan lebih kaya, dan melakukannya secara berulang?
Utang-Bencana-Utang
Banjir masih terjadi, dan dampak penuh dari Beryl belum dapat diperkirakan. Namun satu hal yang jelas: Biaya yang harus dikeluarkan akan jauh lebih tinggi daripada yang dapat ditanggung oleh negara-negara ini dan warga negaranya. Dana bencana telah disalurkan di Grenada dan St. Vincent dan Grenadines, bersama dengan dana publik permohonan sumbangan uang tunai untuk memulihkan layanan, tetapi dukungan tidak akan mencukupi dan pemerintah harus menanggung lebih banyak utang untuk membangun kembali.
Perahu nelayan yang rusak terdampar di pantai di Bridgetown, Barbados, setelah Badai Beryl melanda pulau tersebut.Gambar: RANDY BROOKS/Getty Images
Beban utang publik yang sangat tinggi ini bukan karena pemborosan fiskal. Melainkan, hal tersebut merupakan hasil yang tidak dapat dihindari dari siklus utang-bencana-utang yang kejam yang menyebabkan negara-negara kepulauan kecil terjebak, dan terus menerus berutang—sering kali dengan jumlah yang sangat besar. tarif komersial mahal—hanya untuk memulihkan diri sebelum badai berikutnya tiba.
Hal ini membuat pengeluaran untuk hal-hal seperti pendidikan, perawatan kesehatan, atau infrastruktur berkurang. Untuk mencapai tujuan pembangunan mereka, negara-negara kepulauan kecil yang sedang berkembang perlu meningkatkan pengeluaran sosial sebesar 6,6 persen dari PDB pada tahun 2030. Namun, biaya layanan dan pembayaran utang melahap rata-rata dari 32 persen pendapatan. Bahkan, di 23 negara bagian yang datanya tersedia, pembayaran layanan utang publik eksternal tumbuh lebih cepat daripada gabungan pengeluaran untuk pendidikan, kesehatan, dan investasi modal.
Seluruh Dunia Harus Membantu
Negara-negara kepulauan kecil yang sedang berkembang tidak dapat—dan seharusnya tidak—harus menyelesaikan masalah ini sendirian. Komunitas internasional memiliki tanggung jawab historis dan kewajiban moral untuk membantu mereka keluar dari siklus utang-bencana-utang, dan untuk membiayai layanan dasar, berinvestasi dalam pembangunan, dan beradaptasi dengan perubahan iklim.
Para donor dapat melakukan sejumlah hal. Mereka dapat memberikan bantuan, bukan pinjaman, dan masih banyak lagi. Mereka dapat membantu negara-negara kepulauan mengakses jenis-jenis pembiayaan yang sering kali tidak mereka dapatkan karena keterbatasan mereka. tingkat yang sangat tinggi pendapatan per kapita (seringkali didominasi oleh satu atau dua penduduk yang sangat kaya).
Para donor dapat membantu mengurangi tingkat bunga yang sangat tinggi dan tidak terjangkau yang harus dibayarkan oleh negara-negara kepulauan untuk utang mereka. pekerjaan kami menunjukkannegara-negara kaya dapat memberikan pembatalan layanan utang segera (bukan penangguhan) setelah guncangan sebesar Beryl, untuk membebaskan ruang fiskal yang berharga untuk bantuan dan rekonstruksi.
Negara-negara kepulauan kecil yang sedang berkembang membutuhkan tidak kurang dari rencana Marshall untuk membiayai masa depan mereka. Jika perdana menteri dan kanselir baru Inggris, Keir Starmer dan Rachel Reeves, tengah mencari isu untuk menunjukkan kepemimpinan global yang sesungguhnya, Badai Beryl telah menyediakannya.
