Louisiana memberikan meta keringanan pajak dan kekuatan untuk pusat data terbesarnya

Otoritas Perencanaan Louisiana memiliki terpilih Terburu -buru melalui persetujuan untuk tiga turbin gas alam untuk menyalakan pusat data baru yang besar di Paroki Richland. Ketika selesai, fasilitas 4 juta kaki persegi akan membutuhkan lebih dari 2 gigawatt energi untuk dijalankan.

Pada 20 Agustus, Komisi Layanan Publik Louisiana Memilih empat banding satu untuk menyetujui pembangunan pabrik, yang akan dijalankan oleh perusahaan utilitas Entergy Louisiana. Keputusan itu dipenuhi dengan kritik dari anggota masyarakat yang bersaksi melawan rencana Entergy dan Meta, mengklaim bahwa prosesnya terburu -buru. Mereka menyuarakan kekhawatiran tentang kenaikan tagihan energi dan kekurangan air.

Dokumen-dokumen yang dilihat oleh WIRED menunjukkan bahwa otoritas negara setuju untuk memberikan keringanan pajak meta dan insentif tanpa perusahaan secara eksplisit menjamin pekerjaan penuh waktu untuk pekerja lokal.

Penentang rencana itu marah tentang garis waktu persetujuan SPED-Up: Entergy mengajukan permohonannya pada tahun 2024, dan pemungutan suara awalnya dapat terjadi Oktober ini, untuk memberikan hakim administrasi komisi, peluang untuk mengeluarkan rekomendasi lebih lanjut. Tapi entergy mengajukan mosi untuk memindahkan suara ke Agustusmengklaim bahwa beberapa pihak yang sebelumnya menentang proyek tersebut sekarang setuju. Pemungutan suara yang dijadwal ulang tidak ada waktu untuk perubahan.

Para kritikus juga mengklaim kesepakatan itu tidak termasuk ketentuan seperti batasan berapa banyak Entergy dapat membebankan biaya pelanggan utilitas untuk pembangunan pabrik gas dan jalur transmisi dalam pembangunan pusat data Meta-kekhawatiran seperti yang dapat dilakukan oleh pusat data AI besar menyebabkan tagihan utilitas melonjak. Sementara Meta setuju untuk membiayai 15 tahun pertama pinjaman 30 tahun untuk membangun pabrik gas, pembangunan jalur transmisi akan dibayar oleh pelanggan utilitas.

“Kami ingin para komisioner melampirkan kondisi dan perlindungan yang wajar, seperti topi biaya, tetapi mereka malah datang ke keputusan yang sangat mengecewakan dan membingungkan ini,” kata Paul Arbaje, seorang analis energi dengan Union of Peduli Ilmuwan, yang menentang aplikasi usaha.

Selama pemungutan suara persetujuan, pejabat pengembangan ekonomi Entergy dan Louisiana berulang kali menunjuk ke Proyeksi Dibagikan oleh Meta, yang menunjukkan bahwa proyek tersebut akan membawa investasi $ 10 miliar dan lebih dari 300 hingga 500 pekerjaan bergaji baik. Dalam aplikasi 2024 aslinya untuk pabrik, Entergy mereferensikan tingkat pendapatan rendah Paroki Richland—satu dari empat penduduk Hidup di bawah garis kemiskinan – sebagai alasan untuk mengesahkan rencana tersebut.

“Tidak pernah ada waktu yang lebih baik untuk mengangkat penduduk kami keluar dari kemiskinan. Tidak pernah ada waktu yang lebih baik untuk memberi orang -orang di wilayah kami pekerjaan yang lebih baik,” kata Rob Cleveland, CEO Grow Nela, sebuah perusahaan pengembangan ekonomi yang mewakili Louisiana barat laut yang bersaksi dalam mendukung pabrik gas Entergy, di audiensi.

Janji Pekerjaan Meta

Politisi Louisiana berusaha untuk menulis ulang undang -undang zonasi dan menggeser rabat pajak untuk broadband menjadi pembebasan pajak untuk pusat data, semua untuk memenangkan dukungan Meta pada akhir 2024, Menurut pelaporan Januari dari NOLA.com. Tetapi publik memiliki sedikit waktu untuk meneliti janji -janji pembangunan ekonomi Louisiana. Mereka juga mendengar sedikit dari Meta, yang secara hukum tidak diharuskan untuk mengambil bagian dalam audiensi di pabrik gas baru Entergy, terlepas dari kenyataan bahwa pabrik gas dan jalur transmisi $ 550 juta baru yang menghubungkan energi ke pusat data dan peningkatan ke gardu lokal (juga disetujui pada 20 Agustus) dibangun sepenuhnya untuk perusahaan – yang sepenuhnya dibayar oleh Louisiana. Upaya berulang untuk memaksa meta untuk menghasilkan dokumen yang diklaim para kritikus tidak mereka terima tidak berhasil, termasuk upaya panggilan pengadilan Juli.

Salah satu perjanjian insentif pajak Meta dengan negara bagian, yang ditandatangani musim gugur yang lalu dan dilihat oleh WIRED, tidak menetapkan bahwa anak perusahaan Meta Laidley, yang menjalankan proyek pusat data, akan fokus pada perekrutan lokal, meskipun memang mengharuskan semua pekerjaan dipenuhi di lokasi. (Terpisah, Kata entergy Meta mengajukan surat kepada Komisi Layanan Publik Louisiana pada bulan April yang mengatakan bahwa itu akan membuat “upaya bersama” untuk dipekerjakan secara lokal, tetapi jaminan ini tidak mengikat.)

Dan perjanjian insentif pajak sebenarnya tidak mengharuskan pekerjaan untuk menjadi penuh waktu untuk menerima insentif negara. Alih-alih itu mendefinisikan “pekerjaan penuh waktu” untuk berarti setiap minggu kerja 40 jam dipenuhi melalui sejumlah pekerjaan paruh waktu. Meta perlu mempekerjakan 500 pekerjaan “penuh waktu” ini pada tahun 2035 jika ingin menerima tingkat keringanan pajak tertinggi, pengurangan 80 persen pada jumlah penuh. Itu memang membutuhkan pekerjaan untuk menyediakan asuransi kesehatan dan mengatakan pembayaran untuk semua pekerjaan harus rata -rata di $ 82.000 per tahun. Kontrak tersebut juga membebankan meta “biaya administrasi” sebesar $ 10.000 untuk setiap $ 1 miliar yang dihabiskannya di negara bagian.

Ketika dihubungi untuk memberikan komentar, Kevin Litten, juru bicara otoritas pengembangan ekonomi negara bagian, mengatakan bahwa agensi masih mengharapkan meta untuk menciptakan 500 pekerjaan penuh waktu, permanen, per pengumuman sebelumnya. “Meta diharapkan untuk menciptakan 500 pekerjaan baru langsung di fasilitas, yang dalam istilah pembangunan ekonomi berarti pekerjaan tetap, penuh waktu,” kata Litten.

Para kritikus Entergy mengklaim bahwa utilitas itu enggan memberikan spesifik pada nomor pekerjaan Meta menjelang pemungutan suara Agustus, menolak untuk menjelaskan jenis pekerjaan apa yang akan dibuat atau bagaimana Meta memperkirakan 300 hingga 500 karyawan baru. Dalam email ke Wired, Entergy hanya mengacu pada Laporan Dampak dari Grow Nela tetapi tidak menjawab pertanyaan langsung lainnya.

“Kami terus meminta analisis dengan bagaimana mereka menghasilkan jumlah pekerjaan ini, dan Entergy tidak tahu tentang berapa banyak orang yang akan dipekerjakan,” kata Susan Stevens Miller, seorang pengacara yang mewakili Serikat Ilmuwan yang peduli dan Aliansi untuk Energi Terjangkau, yang menentang aplikasi tersebut.

Dalam an 7 Agustus pengarsipanEntergy mendesak pemungutan suara yang terburu -buru pada perjanjian terakhirnya dengan beberapa pihak, mengatakan anak perusahaan Meta dan industri teknologi “memberi” kecepatan ke pasar sebagai vital terhadap daya saingnya “dan bahwa” Komisi memiliki fleksibilitas dan kelincahan untuk bertindak pada kecepatan bisnis yang baru, sementara secara wajar menyeimbangkan kepentingan pelanggan Louisiana lainnya. ” Entergy mengatakan dalam pengajuan itu telah mengajukan banyak kesaksian publik dan publik memiliki kesempatan untuk mengajukan pertanyaan dan bahwa bergerak dengan cepat adalah, “Perbedaan antara mengamankan proyek untuk Louisiana atau kehilangan kesempatan pembangunan ekonomi besar -besaran ini, kemungkinan bagi negara lain yang bersedia bergerak dengan kecepatan bisnis.”

Tetapi ketika beberapa anggota masyarakat mengajukan pertanyaan selama sidang 20 Agustus tentang proyek tersebut, terutama di sekitar jaminan pekerjaan Meta, mereka menerima beberapa detail. Tak satu pun dari perjanjian antara Meta dan Negara Bagian Louisiana yang dilihat oleh WIRED tersedia di docket publik Komisi. Lembar istilah enam halaman sebelumnya yang meletakkan insentif perekrutan diterbitkan oleh Power Magazine pada bulan November, Tapi itu tidak termasuk rincian lebih lanjut tentang apakah pekerjaan bisa paruh waktu atau detail lainnya dalam perjanjian 93 halaman yang dilihat oleh WIRED. Advokat dengan Aliansi untuk Energi Terjangkau dan Persatuan Ilmuwan Peduli yang Dihubungi oleh Wired mengatakan mereka belum pernah melihat perjanjian penuh sampai dikirimkan kepada mereka oleh Wired.

Warga Louisiana Angelle Bradford Rosenberg berbicara pada pertemuan persetujuan 20 Agustus, Mengekspresikan kekhawatiran tentang dampak penggunaan air pusat data dan dampaknya pada petani lokal. Dia juga mempertanyakan dampak pekerjaan pada ekonomi lokal.

Saya ingin bisnis lokal berkembang, “katanya selama pertemuan,” tetapi jika rata -rata pekerjaan tetap di pusat data adalah 12 hingga 15, dan Anda semua mengatakan itu akan menjadi 500, apakah Anda memiliki janji bahwa mereka akan menjadi pekerjaan lokal? … Apakah kita benar -benar tahu bahwa mereka mempekerjakan orang dari Monroe, Rayville, Delhi, Holly Ridge, atau mereka hanya mengatakan bahwa mereka baru saja mengatakannya, dan mereka hanya mengatakannya, “atau mereka,” atau mereka hanya mengatakannya, “atau mereka,” atau mereka hanya mengatakan “atau mereka hanya mereka hanya,” atau mereka hanya mengatakan “atau mereka hanya mereka hanya,” mereka hanya mengatakan “atau mereka hanya mereka”

Tetapi perjanjian pembebasan pajak yang diamankan antara Meta dan pejabat Louisiana tidak mendapatkan jaminan perekrutan lokal. Litten, dengan Louisiana Economic Development, mengatakan kepada WIRED bahwa keringanan pajak negara yang terpisah bahwa semua perusahaan di negara bagian itu memenuhi syarat untuk memang memerlukan perekrutan lokal. Mereka termasuk Pekerjaan berkualitas rabatyang memberikan rabat 6 persen untuk pengeluaran penggajian, program yang ditetapkan untuk menggantikannya disebut Program Pekerjaan Dampak Tinggi.

Sebagian besar pusat data mempekerjakan spesialis dari luar negeri untuk pekerjaan teknis, menurut Kasia Tarczynska, seorang analis riset yang mempelajari keringanan pajak pusat data di pekerjaan baik nirlaba terlebih dahulu. Dia mengatakan pusat data menggunakan campuran pekerja teknis berketerampilan rendah dan keterampilan tinggi untuk mengelola server di samping penjaga keamanan dan peran pemeliharaan. Dia mengatakan bahwa saat konstruksi sedang terjadi, pusat data sering menyewa tukang listrik spesialis yang bepergian dari satu negara ke negara ke negara bagian untuk mendirikan server.

Untuk alasan ini, katanya, Meta bukan satu -satunya perusahaan teknologi yang ragu -ragu untuk menjamin perekrutan lokal ketika menegosiasikan kontrak pusat data. “Mereka tahu bahwa beberapa pekerjaan ini membutuhkan keterampilan yang tidak dimiliki orang -orang di komunitas setempat.”

Menanggapi pertanyaan dari Wired, juru bicara meta Tracy Clayton mengatakan, “Kami melakukan upaya bersama untuk sumber Buruh secara lokal dan memberikan kontribusi substansial langsung kepada masyarakat.” Clayton mengatakan bahwa untuk peran konstruksi paruh waktu, kontraktornya “bekerja untuk mempekerjakan bakat lokal” dan bahwa mereka akan menjadi tuan rumah pameran informasi awal tahun depan. Untuk pekerjaan pusat data permanen, Clayton mengatakan meta akan mempekerjakan “operator teknis, listrik, spesialis pendingin udara dan pemanas, staf logistik, keamanan, dan banyak lagi.”

Uang Pajak Louisiana Meta

Perjanjian negara dengan meta memperjelas bahwa sebagai tanah publik, meta properti disewa dibebaskan dari pajak tradisional. Ini menciptakan menu opsi untuk apa yang berpotensi berutang kepada perusahaan dalam “pembayaran pajak” (pilot), kesepakatan umum yang memungkinkan pemerintah daerah menawarkan keringanan pajak dengan ketentuan yang terlampir. Perjanjian tersebut menawarkan meta pengecualian yang memenuhi syarat dari pajak penjualan dan pajak properti.

Untuk mendapatkan tingkat pengecualian pajak properti terendah, Meta perlu menginvestasikan $ 5 miliar ke negara bagian dan mempekerjakan setara dengan 300 karyawan penuh waktu. Pada level ini, Meta harus membayar 40 persen dari pajak properti yang dinilai. Jika perusahaan berinvestasi setidaknya $ 10 miliar pada Desember 2032, itu akan mendapatkan pembebasan tertinggi, membayar 20 persen dari pajak properti yang dinilai.

Perjanjian tersebut menetapkan jadwal perekrutan yang harus dipukul perusahaan untuk menerima insentif pajak ini: Meta dapat menerima pembebasan pajak properti tertinggi selama ia mempekerjakan setara dengan 300 pekerjaan “penuh waktu” pada tahun 2030, 450 pada tahun 2032, 475 pada tahun 2033 dan 500 pada tanggal 31 Desember, 2034.

Perjanjian Louisiana meminta lebih dari subsidi pajak negara bagian lain. Menurut pekerjaan yang baik terlebih dahulu, hampir Setengah dari subsidi pajak negara bagian untuk pusat data tidak memerlukan pekerjaan baru untuk dibuat. Tetapi Miller memiliki kekhawatiran bahwa keringanan pajak sama sekali tidak diperlukan untuk memikat perusahaan sebesar meta. “Sementara semua orang suka menghindari pajak, mereka tidak akan mempekerjakan orang di Richland [Parish] Hanya karena mereka akan mendapatkan keringanan pajak, ”kata Miller.

Louisiana sudah Diubah rabat pajak untuk membuat pengecualian untuk pusat data pada tahun 2024 untuk menarik meta; dalam pengulangan terbarunya N, dikatakan pusat data dapat menerima pembebasan pajak penjualan penuh untuk pembelian peralatan di negara bagian selama mereka mempekerjakan 50 pekerjaan penuh waktu dan menginvestasikan setidaknya $ 200 juta pada 1 Juli 2029. Kontrak terpisah yang dilihat oleh WIRED menegaskan bahwa ini berlaku untuk Pusat Data Paroki Richland, di samping perjanjian pilot.

Pekerjaan yang baik pertama -tama mengatakan bahwa setidaknya 10 negara bagian memiliki subsidi untuk pusat data yang masing -masing bernilai lebih dari $ 100 juta, dan “telah mengalami perkiraan kerugian masing -masing $ 100 juta dalam pendapatan pajak untuk pusat data,” menurut datanya. Secara total, negara -negara ini melupakan lebih dari $ 3 miliar pajak setiap tahun untuk pusat data. Texas merevisi biaya Subsidi Pusat Data pada tahun 2025 dari $ 130 juta hingga $ 1 miliar. Pada tahun 2024, jeda pada subsidi pusat data disahkan di Georgia tetapi diveto oleh Gubernur Brian Kemp.

Situs Franklin Farms di Holly Ridge, daerah Paroki Richland di mana pusat data Meta sedang dibangun, dibeli oleh Louisiana khusus untuk proyek -proyek pengembangan ekonomi. Dalam sewa tanahnya dengan Meta, Louisiana menawarkan plot seluas 1.400 hektar kepada perusahaan sebesar $ 12 juta, yang menurut sewa itu adalah biaya untuk negara bagian untuk mengakuisisi dan memelihara tanah. Sewa ini juga mengatakan meta $ 732.000 per tahun “sewa” adalah “kredit untuk harga pembelian dasar,” yang berarti perusahaan akan membayar properti dengan sedikit lebih dari 16 tahun dalam 30 tahun sewa.

Harga untuk penjualan potensial akan sedikit lebih tinggi jika meta tidak mencapai ambang batas perekrutan dan investasi minimum: sebagai contoh, sewa mengatakan jika Meta hanya menghabiskan $ 4 miliar di negara bagian itu bukan $ 5 miliar, properti itu akan berakhir dengan biaya $ 19 juta. Louisiana Economic Development berhak untuk merebut kembali properti jika Meta tidak menginvestasikan setidaknya $ 3,75 miliar dan mempekerjakan setara dengan 225 pekerjaan “penuh waktu” pada tahun 2028. Ketika ditanya apakah Meta berencana untuk membeli properti, Clayton mengatakan, “Kami akan terus memperbarui rencana masa depan kami untuk situs ini.”

Kehadiran Meta telah menyebabkan nilai -nilai tanah melompat. Sebidang tanah terdekat seluas 4.000 hektar tanah di Holly Ridge dijual seharga $ 160 jutaatau $ 40.000 per hektar – lebih dari 4,5 kali harga yang dibayarkan oleh Louisiana untuk situs pusat data.

Tetapi ada juga kekhawatiran bahwa Meta dapat menunda atau meninggalkan proyek pusat data. Perjanjian percontohan anak perusahaannya ditandatangani dengan negara bagian mengatakan garis waktu perusahaan akan tergantung pada “banyak faktor di luar kendali penyewa, seperti orientasi dan permintaan pasar, persaingan, ketersediaan pekerja yang memenuhi syarat untuk membangun dan/atau kondisi cuaca.”

“Ketakutan umum saya adalah bahwa terlalu banyak pusat data yang sedang dibangun,” kata Miller. “Itu berarti beberapa pusat data hanya akan ditinggalkan oleh pemilik.”

Dia mengatakan dalam skenario bahwa teknologi besar mengurangi investasi di pusat data, Meta bahkan tidak akan dapat menemukan pembeli lain. “Pada dasarnya, negara akan terjebak dengan gudang ini penuh dengan komputer,” kata Miller.