Hai, saya Tim Marchman, Direktur Politik, Sains, dan Keamanan Wired, dan saya mengisi untuk Jake minggu ini.
Pada 7 Agustus, Gedung Putih mengeluarkan Perintah Eksekutif memberikan otoritas yang ditunjuk politik atas pembuatan hibah federal. Ini membuat para ahli non -partisan yang telah lama memutuskan bagaimana agensi seperti National Institutes of Health dan National Science Foundation mengarahkan dana yang lebih rendah dari, yah, komisaris.
Terletak dalam urutan adalah ungkapan yang menjadi semakin akrab bagi saya selama tujuh bulan terakhir karena saya telah membaca tumpukan dokumen membosankan yang dikeluarkan dari administrasi, mencoba mencari tahu apa yang dilakukannya.
“Penghargaan Discretionary harus, jika berlaku,” berbunyi, “terbukti memajukan prioritas kebijakan Presiden.”
Ungkapan ini, dan varian, sering muncul. Itu telah muncul di mana -mana dari deskripsi Gedung Putih tentang kantor penjadwalan presiden bekerja untuk “Buat agenda yang secara strategis memajukan prioritas presiden,” rupanya) ke situs web di mana Coast Guard menjelaskan bahwa sekretarisnya ditugaskan untuk “sepenuhnya menyelaraskan layanan untuk melaksanakan prioritas presiden.”
“Ini menjadi semacam slogan serba guna dari pemerintahan ini,” kata Zachary Price, seorang profesor di UC Law San Francisco, “dan mereka juga tegas tentang mengklaim kekuatan cabang eksekutif kesatuan ini untuk mengarahkan bagaimana berbagai lembaga melakukan fungsinya.
Contoh berlimpah. A Perintah Eksekutif Februarimisalnya, mengatakan bahwa ke depan, direktur Kantor Manajemen dan Anggaran (OMB) akan “meninjau kewajiban lembaga pengatur independen untuk konsistensi dengan kebijakan dan prioritas presiden.” Sebuah Memo April Dari Penjabat Administrator Kantor Informasi dan Urusan Regulasi OMB (OIRA) yang menawarkan panduan kepada para birokrat di lembaga -lembaga yang terkena dampak yang mengimplementasikan perintah tersebut menjelaskan apa yang terjadi ketika tindakan peraturan yang signifikan diajukan ke OIRA untuk ditinjau: “Peninjau Cabang Eksekutif meninjau materi untuk ketentuan dengan prioritas presiden, kepatuhan terhadap persyaratan yang sesuai dengan statik, dan menganalisis.
Apa sebenarnya prioritas presiden tidak dinyatakan; Namun, penekanan makalah presiden yang ditimbulkan pada mereka, menimbulkan pertanyaan tentang apa yang terjadi ketika mereka bertentangan dengan orang lain – termasuk penulis Konstitusi.
Pentingnya pancuran
Bicara tentang prioritas presiden tentu saja tidak berasal dari Presiden Donald Trump. Para pendahulunya, termasuk dalam administrasi Biden dan Obama, menggunakan frasa, dan menetapkan prioritas bagi bagian dari pemerintah federal yang mereka awasi adalah bagian utama dari pekerjaan presiden.
Itu tidak berarti tidak ada sesuatu yang baru dalam penggunaan frasa dan variannya yang luas, atau bahwa tidak ada masalah dengan mendefinisikan pekerjaan pejabat di seluruh cabang eksekutif sebagai intuisi prioritas seorang pria yang pada hari tertentu mungkin fokus logo cracker barrel, Kasus Hall of Fame Roger Clemensatau miliknya Perselisihan lama dengan Rosie O’Donnell.
“Badan-badan seperti Coast Guard memiliki proses penetapan prioritas strategis,” kata Jody Freeman, seorang profesor di Harvard Law School. “Biasanya bukan sekelompok pejabat yang duduk -duduk dan bertanya -tanya apa yang dipikirkan presiden hari ini. Ini instruksi yang sangat aneh.”
